一個(gè)居委會(huì)為居民服務(wù)到底有多少事項(xiàng)?答案是，近130個(gè)。上海推行居委會(huì)“全崗?fù)?rdquo;后，要求打破居委會(huì)原來的條線邊界，每個(gè)居委會(huì)工作人員要對所有服務(wù)事項(xiàng)樣樣通，做到全崗服務(wù)、一專多能。但面對這么多事項(xiàng)，居委會(huì)工作人員如何快速掌握要領(lǐng)，為居民提供高質(zhì)量服務(wù)?靜安區(qū)彭浦新村街道最近進(jìn)行探索，推出一套居委會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化流程，為社區(qū)工作者提供一份容易上手的作業(yè)“指導(dǎo)書”。

去年，本市全面推行“全崗?fù)?rdquo;，對居委會(huì)工作人員的業(yè)務(wù)能力要求進(jìn)一步提高。過去，一個(gè)居委會(huì)一般六七個(gè)人分管10多個(gè)條口、40多個(gè)領(lǐng)域的工作，條線分工明確，每個(gè)人只熟悉自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。居民來辦事只能找那個(gè)“專業(yè)”的人，否則就要下次再來。推行“全崗?fù)?rdquo;，能讓居民“少跑路，跑對路”，暢通居委會(huì)為民服務(wù)最后一公里。但不少居委會(huì)工作人員擔(dān)憂：如何在較短時(shí)間內(nèi)業(yè)務(wù)水平達(dá)到“全崗?fù)?rdquo;要求，確保人人一專多能?街道在大調(diào)研中了解到這一問題后，發(fā)現(xiàn)這可能是“全崗?fù)?rdquo;推行中的“堵點(diǎn)”，街道探索通過居委會(huì)工作流程標(biāo)準(zhǔn)化來解決這個(gè)難題。

“在制造業(yè)，產(chǎn)品正式投產(chǎn)前會(huì)對整個(gè)生產(chǎn)流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，將生產(chǎn)過程拆解為一道道工序，通過作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)定每道工序標(biāo)準(zhǔn)。我們能否借鑒這一方法對居委會(huì)工作進(jìn)行相應(yīng)拆解，形成操作規(guī)范。”街道辦事處副主任劉少軍說，如果使用標(biāo)準(zhǔn)化的手段制定可共用和重復(fù)用的規(guī)范，這將是基層管理的一大突破。

有了這樣的想法，街道聯(lián)系了中國質(zhì)量認(rèn)證中心的專業(yè)人員。在專業(yè)人員幫助下，街道根據(jù)靜安區(qū)民政局前期梳理出的協(xié)助公共管理、公共服務(wù)、公共安全等40項(xiàng)協(xié)助行政事項(xiàng)展開研究，梳理出近130個(gè)事項(xiàng)的工作內(nèi)容和流程，分拆為18個(gè)工作環(huán)節(jié)，包括政策資訊、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)平臺(tái)、情況排摸、接受問詢、活動(dòng)舉辦、會(huì)議組織、事項(xiàng)辦理、維權(quán)調(diào)解、居民慰問、臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)、證明蓋章、信息上報(bào)等。

街道召集職能部門與居委會(huì)工作人員進(jìn)行討論，對每個(gè)環(huán)節(jié)詳細(xì)描述，再請中國質(zhì)量認(rèn)證中心專業(yè)人員歸納出其中的規(guī)律，形成標(biāo)準(zhǔn)化表述，成為居委會(huì)工作人員看得懂、可操作的指導(dǎo)書。最近，街道在面向全體居委會(huì)工作人員進(jìn)行“全崗?fù)?rdquo;培訓(xùn)，這些工作標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)節(jié)將被編輯成冊發(fā)到每個(gè)人手中，成為200多名工作人員愛不釋手的“通關(guān)秘籍”。