記者從北京市民政局了解到，今年，北京市養(yǎng)老機構服務質量建設專項行動將重點圍繞“養(yǎng)老服務標準規(guī)范建設年”主題，一手抓發(fā)展、一手抓監(jiān)管，認真排查整改服務質量和安全存在突出問題，建立養(yǎng)老行業(yè)獎優(yōu)罰劣機制和退出機制，這標志著北京養(yǎng)老服務即將進入質量優(yōu)先、從嚴監(jiān)管時代。

2017年通過對照《全國養(yǎng)老院服務質量大檢查指南》的115項指標開展拉網(wǎng)式排查，北京市共排查出養(yǎng)老機構服務質量問題3萬多項。到去年11月底，北京市累計關停養(yǎng)老機構49家，整改不合格項目6014項，整改率達到97.3%;累計提升項目16930項，提升率達到68%。目前仍有109家養(yǎng)老機構基礎性指標沒有100%整改合格，整治不合格的前三個因素是消防設施不達標、未獲得養(yǎng)老機構許可、未取得餐飲資質許可。今年，對于未完成整改的109家機構，要逐一制定整改路線圖、時間表，確保到年底前全市所有投入運營的養(yǎng)老機構基礎性指標合格率達到100%。北京市民政局將委托第三方機構對養(yǎng)老服務質量、欺老虐老等問題進行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題定期在媒體曝光并通報相關區(qū)政府。對排查出之前指標存在瞞報、騙報的機構，將嚴懲不貸。

養(yǎng)老服務驛站也在服務質量大檢查之列。目前北京市建成向社會公示運營驛站已達380家，實際在建和試運營還有百十家。驛站是一個新生事物，其服務標準、監(jiān)管措施還在探索完善，而且有最重要也是最應實現(xiàn)的服務地點在千家萬戶，其風險的多樣性和可控性更是巨大挑戰(zhàn)。今年，北京將參照養(yǎng)老機構服務質量大檢查指南的115項指標，結合驛站的功能定位和服務開展情況，全面啟動驛站服務質量檢查整治工作，發(fā)現(xiàn)質量管理、安全管理問題的要馬上督促整改。

養(yǎng)老院基本服務質量，全市一個標準。從2000年至今，北京已經(jīng)制定了13部養(yǎng)老機構管理地方標準，在標準化建設方面走在全國前列。今年，北京市將采取5個方面措施推動標準化建設。

第一，研究制定養(yǎng)老服務標準化規(guī)劃，明確標準編制重點，系統(tǒng)完善養(yǎng)老服務地方標準。

第二，修訂養(yǎng)老機構服務質量星級評定政策，不再將床位規(guī)模作為星級評定的一票否決項目，調(diào)整為一般加分因素，更加注重服務質量的考核評價。

第三，修訂養(yǎng)老機構運營補貼政策，綜合考慮星級評定、信用等級評定、收住老年人身體狀況、醫(yī)療服務能力、居家輻射開展狀況等實施差異化運營補貼，尤其是提高服務質量星級評定在養(yǎng)老服務機構運營支持之中的權重。加大政策傾斜和激勵力度，推動開業(yè)運營2年以上的養(yǎng)老機構85%通過服務質量星級評定。

第四，開展標準宣貫工作。組織編制養(yǎng)老機構標準簡本，舉辦專題培訓班，重點加大強制性標準實施和推薦性標準的普及力度，其中推薦性標準將由于政府推動實施，具備一定強制性。同時，落實《北京市1-2星級養(yǎng)老機構服務標準制度文本(范本)》，指導1-2星級養(yǎng)老機構全部建立服務標準化制度規(guī)范。

第五，組織開展《養(yǎng)老機構服務質量基本規(guī)范》貫徹執(zhí)行情況自評，通過部門聯(lián)合評估、委托第三方機構評估與認證等方式，公布符合《基本規(guī)范》的養(yǎng)老機構名單，發(fā)揮《基本規(guī)范》在養(yǎng)老機構服務質量建設中的“基準線”作用。