自黨的十八大以來,中國(guó)正加速邁向質(zhì)量時(shí)代——
從2012年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心”到2017年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量、制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的重大部署,黨的十九大報(bào)告中明確提出“質(zhì)量第一”、建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”……黨和國(guó)家對(duì)質(zhì)量工作的重視前所未有,質(zhì)量事業(yè)發(fā)展的步伐不斷加快。
2018年春,質(zhì)量提升行動(dòng)年的號(hào)角在全國(guó)吹響。三湘大地,春潮涌動(dòng)。質(zhì)量基礎(chǔ)提升、湖南精品名牌培育等十大質(zhì)量提升行動(dòng)拉開帷幕,提高經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型質(zhì)量,提升供給體系質(zhì)量,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“湖南制造”向“湖南質(zhì)造”轉(zhuǎn)變。
地理標(biāo)志產(chǎn)品作為廣受國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可的貨源標(biāo)識(shí)、質(zhì)量標(biāo)識(shí)和品牌標(biāo)識(shí),成為湖南精品名牌培育行動(dòng)的重要載體,邁入了發(fā)展的新時(shí)代。
在第二個(gè)中國(guó)品牌日即將來臨之際,湖南又添5個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品——雪峰山魚腥草、龍山百合、德山大曲、會(huì)同魔芋、新晃侗藏紅米。
“地標(biāo)湘軍”撬動(dòng)湖湘資源寶庫
素有“魚米之鄉(xiāng)”美譽(yù)的湖南,物產(chǎn)豐饒,資源富足。這里既有湘米、湘蓮、湘茶、湘柚、湘芋、湘油等產(chǎn)量位居全國(guó)前列的“湘字號(hào)”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,又有眾多名人名事、名山名川、名湖名樓、名村名鎮(zhèn)等文化載體。特別是以湘西為主的武陵山區(qū),以邵陽、婁底為主的雪峰山區(qū),以郴州等為主的羅霄山區(qū),既是扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),又是特色湘品的集聚區(qū)、令人神往的民俗文化圣地。
如何用好這些豐富的物質(zhì)文化資源,把它們化為農(nóng)民手中的“金缽缽”?如何更響地打出“湘”字品牌,更好地推動(dòng)湘品出湘?地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)成為解題的重要路徑。
近年來,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視品牌建設(shè),堅(jiān)持精品戰(zhàn)略,深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”活動(dòng),大力推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。2017年,省政府專門出臺(tái)經(jīng)費(fèi)支持政策,對(duì)貧困地區(qū)每個(gè)獲批產(chǎn)品的龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。省質(zhì)監(jiān)局也安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助給新獲批準(zhǔn)的產(chǎn)品及地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。這之前,地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作還被列入省質(zhì)監(jiān)局重點(diǎn)工作和“十三五”發(fā)展規(guī)劃,從2015年開始納入省政府對(duì)省質(zhì)監(jiān)局績(jī)效考核范疇,與全局重點(diǎn)工作同部署、同要求、同落實(shí)。
在全省上下的共同努力下,湖南地理標(biāo)志產(chǎn)品碩果滿枝。截至目前,我省已有77個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),涉及養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和加工業(yè)等領(lǐng)域,分布在全省14個(gè)市州、92個(gè)縣市區(qū)。安化黑茶、古丈毛尖、湘西獼猴桃、新晃黃牛肉、碣灘茶等一批批地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品閃耀在全國(guó)乃至世界舞臺(tái),代表著湖南質(zhì)量,彰顯著湖南特色,展現(xiàn)出中國(guó)品牌的湖南力量!
“地標(biāo)力量”拓寬脫貧致富之路
2017年,古丈紅茶獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。“有了這個(gè)招牌,我們縣的茶葉產(chǎn)業(yè)又將迎來新一輪的發(fā)展。”湖南湘西土家族苗族自治州古丈縣茶葉局副局長(zhǎng)沈仁春領(lǐng)取牌匾后說,古丈是國(guó)家級(jí)貧困縣,“古丈毛尖”自2008年獲得地理標(biāo)志保護(hù)牌匾后,每年以20%的增長(zhǎng)速度實(shí)現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng),帶動(dòng)近2萬多群眾依托茶葉產(chǎn)業(yè)和茶旅融合實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。
這僅僅是湖南省地理標(biāo)志產(chǎn)品精準(zhǔn)扶貧的案例之一。在全省14個(gè)市州、92個(gè)縣市區(qū),地理標(biāo)志產(chǎn)品成為當(dāng)?shù)?ldquo;三農(nóng)”發(fā)展、“三品”建設(shè)、“三業(yè)”振興的助推器。特別是在湖南39個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)貧困縣市,地理標(biāo)志產(chǎn)品真正實(shí)現(xiàn)了“打造一個(gè)地標(biāo)、形成一個(gè)品牌、發(fā)展一批企業(yè)、帶活一片產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓”的目的。
地理標(biāo)志產(chǎn)品絕大部分是農(nóng)副產(chǎn)品。過去這些自產(chǎn)自銷的“土特產(chǎn)”,通過實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù),品牌知名度、市場(chǎng)占有率、產(chǎn)品附加值大幅提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),我省80%以上的產(chǎn)品獲得地理標(biāo)志保護(hù)后產(chǎn)值均增長(zhǎng)1倍以上,直接帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)、規(guī)模化布局、精細(xì)化生產(chǎn),也極大地改善了農(nóng)村面貌,促進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
在新晃,新晃黃牛肉、新晃龍腦、新晃侗藏紅米三個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶嘗到了甜頭。申請(qǐng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)后,農(nóng)民種養(yǎng)從原來的家庭式、作坊式,變成了現(xiàn)在合作社統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一管理統(tǒng)一生產(chǎn)統(tǒng)一服務(wù),大家的品質(zhì)意識(shí)、品牌意識(shí)明顯增強(qiáng)。
不止新晃,通過標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)、規(guī)?;季?、精細(xì)化生產(chǎn),全省地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,市場(chǎng)銷售不斷增長(zhǎng),產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高,品牌形象和科技含量不斷提升,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力切實(shí)增強(qiáng),為增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,我省有56家地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的98個(gè)產(chǎn)品獲得湖南省名牌產(chǎn)品稱號(hào),145個(gè)產(chǎn)品獲得綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào),安化、新晃分別成為全國(guó)知名品牌示范區(qū)、地理標(biāo)志產(chǎn)品示范區(qū),安化黑茶成功進(jìn)入中歐地理標(biāo)志“100+100”互認(rèn)互保名錄。
地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng),同時(shí)也拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)了“三業(yè)”振興。全省共有329家核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的企業(yè),發(fā)展了種、養(yǎng)、加、銷等上下游企業(yè)1500多家,年總產(chǎn)值超過1200億元。自治州、懷化等地通過地理標(biāo)志保護(hù),發(fā)展了成千上萬畝的茶葉、獼猴桃、金銀花、黃花菜等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,打造了一道亮麗風(fēng)景,形成了貧困地區(qū)全域旅游的新優(yōu)勢(shì)。十八洞村通過建立湘西獼猴桃精品產(chǎn)業(yè)園,群眾不僅從獼猴桃種植、加工獲益,還能從鄉(xiāng)村旅游獲得收入,人均增收1000元以上。
“地標(biāo)保護(hù)”助力圓全面小康夢(mèng)
地理標(biāo)志產(chǎn)品作為一個(gè)地方獨(dú)有產(chǎn)品、獨(dú)特文化和獨(dú)立品牌的集合體,既是產(chǎn)品行走市場(chǎng)的“通行證”,又是脫貧致富的“金鑰匙”。黨的十九大提出了新時(shí)代發(fā)展的新思路、新要求。鄉(xiāng)村振興、扶貧攻堅(jiān)、質(zhì)量提升……方方面面都與地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)息息相關(guān)。未來湖南如何更好地開展全省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作?
湖南省質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)歐陽彪說:“我們將把地理標(biāo)志保護(hù)作為富民惠農(nóng)、扶貧攻堅(jiān)的重大工程,精準(zhǔn)施策、持續(xù)用力,走出一條以特色創(chuàng)地標(biāo)、以地標(biāo)提質(zhì)量、以質(zhì)量興產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促脫貧的精準(zhǔn)扶貧新路子。”
全省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作將從四個(gè)方面著力:
一要抓規(guī)劃謀劃。要堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府《關(guān)于支持貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)的若干政策》,鎖定“扶持貧困縣,消除空白縣”目標(biāo),建立起“政府主導(dǎo)、部門主責(zé)、企業(yè)主體”的地理標(biāo)志保護(hù)新格局。各地市縣政府特別是貧困地區(qū)的縣級(jí)政府要主動(dòng)上位,加強(qiáng)協(xié)調(diào),共創(chuàng)共建、共享共用。
二要抓選育培育。堅(jiān)持“申報(bào)一批、培養(yǎng)一批、挖掘一批”思路,在全省部署開展地理標(biāo)志資源普查工作,對(duì)產(chǎn)品資源狀況、數(shù)量類型、品質(zhì)特征等情況進(jìn)行全面摸查,把具有原產(chǎn)地特征的“名、特、優(yōu)、稀”農(nóng)副產(chǎn)品列入地理標(biāo)志產(chǎn)品培育梯隊(duì),建立我省地理標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)資源庫。
三要抓提質(zhì)提標(biāo)。要全面落實(shí)省政府《關(guān)于加快質(zhì)量發(fā)展建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的實(shí)施意見》,針對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品大力開展質(zhì)量提升行動(dòng)。要落實(shí)《地理標(biāo)志品牌使用管理辦法》,加強(qiáng)貼牌管理,編撰好《湖南省地理標(biāo)志產(chǎn)品名錄》,不斷提高地理標(biāo)志產(chǎn)品的知名度和含金量。
四要抓延伸延展。要將地理標(biāo)志保護(hù)與優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品集群發(fā)展、帶動(dòng)貧困人口增收脫貧結(jié)合起來,創(chuàng)新地理標(biāo)志保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。重點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)新“公司(合作社、種養(yǎng)大戶)+地標(biāo)+貧困戶”扶貧模式,“農(nóng)業(yè)+地標(biāo)+旅游”集合模式,“農(nóng)業(yè)+地標(biāo)+互聯(lián)網(wǎng)”電商模式,讓更多“湘味十足”的土特產(chǎn)帶著地理標(biāo)志產(chǎn)品這張名片走出大山、走向市場(chǎng),讓更多的貧困群眾搭上地理標(biāo)志這趟快車走出貧困、走向小康。
大風(fēng)起兮云飛揚(yáng)!芙蓉國(guó)里,地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)正開出絢爛之花,助力精準(zhǔn)扶貧結(jié)出累累碩果的“東風(fēng)”,加速著“湖南制造”向“湖南質(zhì)造”的轉(zhuǎn)變。
質(zhì)檢要聞
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