丹陽(yáng)市取締丹北鎮(zhèn)廢品收購(gòu)站，句容市推動(dòng)鐵路沿線塑料大棚整治長(zhǎng)效管理，丹徒區(qū)谷陽(yáng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)原省交工地塊違建拆除，京口區(qū)完成培蕾基質(zhì)大面積彩鋼瓦拆除、鼎勝鋁業(yè)廠房出新，潤(rùn)州區(qū)清理康平路鐵路高架橋附近大量堆土，鎮(zhèn)江新區(qū)大路鎮(zhèn)拆除原五峰山過(guò)江通道項(xiàng)目部制梁場(chǎng)彩鋼瓦房1.3萬(wàn)平方米，鎮(zhèn)江高新區(qū)蔣喬街道對(duì)5.5萬(wàn)平方米彩鋼瓦進(jìn)行加固出新……這是鎮(zhèn)江鐵路沿線安全環(huán)境問(wèn)題大排查、大起底、大整治以來(lái)更多的鐵路沿線新貌。

7月3日至11日，在市交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一部署下，鎮(zhèn)江組成集中督導(dǎo)專班，分內(nèi)業(yè)、外業(yè)和綠化地形三個(gè)小組，按板塊逐個(gè)督導(dǎo)前兩個(gè)階段的鐵路沿線安全環(huán)境整治工作，率先在華東地區(qū)以考核形式對(duì)鐵路沿線環(huán)境整治工作的安全管理、環(huán)境管理、責(zé)任落實(shí)方面量化考核、定性分析，各板塊發(fā)力共建共治，一體謀劃節(jié)點(diǎn)改造、整體提升工作，全市形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。截至目前，鎮(zhèn)江共開(kāi)展督導(dǎo)241批次，滾動(dòng)交辦問(wèn)題871處，整改843處，整改率96.8%。鐵路沿線基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)清盡清、應(yīng)拆盡拆”，“臟亂差”現(xiàn)象和安全隱患得到有效治理，為創(chuàng)建鎮(zhèn)江鐵路“安全示范段、城市美觀線”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(資料圖片僅供參考)

壓實(shí)整治責(zé)任 破難點(diǎn)見(jiàn)成效

為統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)鐵路沿線安全環(huán)境整治工作，自鐵路沿線安全環(huán)境整治工作開(kāi)展以來(lái)，鎮(zhèn)江成立1個(gè)綜合協(xié)調(diào)組和5個(gè)督導(dǎo)組共40余人的工作專班，采用“分片包干上路督導(dǎo)+3天一次乘火車(chē)全線巡查”相結(jié)合的方式，每天匯總分析，在工作群和現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)交辦、督辦問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)3個(gè)月的整治，督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的鐵路沿線破舊建筑及殘墻斷壁、亂堆物料、暴露垃圾渣土和“白色污染物”、違法及破舊廣告牌匾、河塘漂浮物等均進(jìn)行了有效清理，彩鋼瓦等違建實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步拆除，無(wú)需拆除的彩鋼瓦大多數(shù)已加固和出新，不少長(zhǎng)年積壓的難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。

在具體實(shí)施過(guò)程中，鎮(zhèn)江堅(jiān)持邊推進(jìn)邊總結(jié)邊提升，不斷優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、路徑，有力有序推進(jìn)整治工作。印發(fā)用地紅線外100米范圍內(nèi)“六無(wú)一有”整治標(biāo)準(zhǔn)，制定《鎮(zhèn)江市鐵路沿線安全環(huán)境整治考核獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，為環(huán)境整治提質(zhì)增效提供相關(guān)保障。結(jié)合鐵路沿線環(huán)境實(shí)際，會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局制定《連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路沿線造林綠化導(dǎo)則》、《鎮(zhèn)江市鐵路沿線造林綠化建設(shè)方案》，加強(qiáng)綠化打造的系統(tǒng)性、整體性和可操作性。

圍繞工作難度大、集中整治一時(shí)難以解決的問(wèn)題，研究擬制提升方案，推動(dòng)22個(gè)節(jié)點(diǎn)打造，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題從根子上、長(zhǎng)效上加以解決。目前各節(jié)點(diǎn)地塊整理基本完成，方案設(shè)計(jì)基本成熟。

精準(zhǔn)高效施策 補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)

得益于鎮(zhèn)江的創(chuàng)新考核辦法，各板塊在整治行動(dòng)中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、自覺(jué)補(bǔ)短強(qiáng)弱，采取了各具特色、治理有效的新辦法新路子。

發(fā)揮網(wǎng)格作用，切實(shí)提升治理精度。為保障列車(chē)運(yùn)行安全不受影響，句容市多次向上爭(zhēng)取，邀請(qǐng)專家到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，最終確定對(duì)鐵路安保區(qū)外的115萬(wàn)多平方米連片成規(guī)模的塑料大棚采取加固方案給予保留，將鐵路沿線外部環(huán)境整治對(duì)農(nóng)民的影響降到最小，省鐵路辦對(duì)句容的做法和成效給予高度肯定。丹陽(yáng)市嚴(yán)格壓實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)鐵路安全責(zé)任，統(tǒng)籌屬地力量，實(shí)施“協(xié)同監(jiān)管、綜合治理”，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

數(shù)字賦能，打好“人防+技防”組合拳。鎮(zhèn)江高新區(qū)持續(xù)加大“智慧高新”監(jiān)控設(shè)施覆蓋，推動(dòng)在鐵路周邊建設(shè)完善監(jiān)控系統(tǒng)，會(huì)同鐵路部門(mén)、鐵路公安等建立聯(lián)席機(jī)制，打破路地壁壘，構(gòu)建信息共享、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的工作格局。京口區(qū)敢于向頑瘴痼疾開(kāi)刀，集結(jié)多家單位組成聯(lián)合指揮中心，對(duì)鐵路沿線安全環(huán)境進(jìn)行24小時(shí)全程監(jiān)控值班，以信息化、數(shù)字化手段為鐵路沿線安全環(huán)境整治提供保障，多處歷史遺留問(wèn)題均得到有效治理。

以“防”為先，注重宣傳引導(dǎo)。潤(rùn)州區(qū)堅(jiān)持“邊宣傳、邊排查、邊整治”的原則，多頻次、多角度強(qiáng)化鐵路安全宣傳教育，高標(biāo)準(zhǔn)打造高鐵沿線宣傳長(zhǎng)廊，通過(guò)在鐵路沿線重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置公示警示牌、入戶宣傳、政府微信公眾號(hào)等多種形式，廣泛深入開(kāi)展鐵路安全普法宣傳教育活動(dòng)，讓群眾了解破壞防護(hù)網(wǎng)、輕飄物、違規(guī)種植、傾倒垃圾等影響鐵路安全行為的危害，提高群眾“知路、愛(ài)路、護(hù)路”意識(shí)。

強(qiáng)化路地協(xié)同 實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效

以鐵路行業(yè)路地融合黨建聯(lián)盟為依托，鎮(zhèn)江有效發(fā)揮成員單位各自優(yōu)勢(shì)，聚合路地安全教育資源，暢通市、市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、黨小組、黨員中心戶環(huán)環(huán)相扣的宣傳路徑，構(gòu)建鐵路安全宣傳常抓、常新、長(zhǎng)效機(jī)制。

自鐵路沿線安全環(huán)境整治工作開(kāi)展以來(lái)，鎮(zhèn)江多次邀請(qǐng)鐵路方乘火車(chē)巡線、實(shí)地檢查、座談交流，全力爭(zhēng)取鐵路部門(mén)支持，鐵路上海工務(wù)段對(duì)鎮(zhèn)江鐵路沿線安全環(huán)境治理工作專程發(fā)來(lái)感謝信；積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)以及鐵路沿線各板塊，對(duì)沿線問(wèn)題會(huì)商會(huì)辦、聯(lián)合攻堅(jiān)，形成鐵路沿線整治強(qiáng)大合力。

鎮(zhèn)江還推出“五進(jìn)”鐵路安全宣傳活動(dòng)，通過(guò)鐵路安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，開(kāi)展“平安鐵路，讓生活更美好”鐵路安全宣傳活動(dòng)，建立常抓、常新、長(zhǎng)效機(jī)制，共同筑牢鐵路安全防線。

各板塊也在積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，鎮(zhèn)江新區(qū)把環(huán)境整治工作與黨建引領(lǐng)末梢疏通工程緊密結(jié)合，將長(zhǎng)效管理責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨支部、黨小組、黨員中心戶；丹徒區(qū)將轄區(qū)交叉地塊交由指定村委會(huì)流轉(zhuǎn)，并由村委會(huì)進(jìn)行場(chǎng)地平整，集中分配、統(tǒng)一管理，分配給村民種植。從根本上消除了該地塊多年來(lái)存在的工具棚和輕漂浮物等影響鐵路行車(chē)安全的隱患問(wèn)題，同時(shí)有效提升鐵路沿線環(huán)境面貌。

市綜合交通事業(yè)發(fā)展中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，鎮(zhèn)江將不斷強(qiáng)化督導(dǎo)、巡查，聯(lián)合各板塊，主動(dòng)深入一線，結(jié)合各地實(shí)情，與沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部、群眾共同研究探索基層管護(hù)、激勵(lì)保障、長(zhǎng)效治理的新措施、新路徑，全力構(gòu)筑鐵路沿線整潔安全的“人民防線”。（記者 朱浩 通訊員 陳嘉卉）

關(guān)鍵詞：