力破“圍欄”向“綠”而行

──靜海區(qū)堅持以問題為導(dǎo)向謀劃高質(zhì)量發(fā)展

夏日的靜海，樹影婆娑，滿目染綠。5月20日，團(tuán)泊湖畔，第十屆環(huán)團(tuán)泊湖公路自行車賽再次在此舉辦。運(yùn)動員邊騎行邊欣賞湖景，一幅人與自然和諧共處的生動畫卷就此展開。

將目光轉(zhuǎn)向湖南岸鋼鐵重鎮(zhèn)大邱莊：“一鋼獨(dú)大”“環(huán)境污染”等問題依然存在，這一抹“青灰”如何逆襲?連日來，找病因、查病灶，靜海區(qū)在此落筆以背水一戰(zhàn)的決心和勇氣，對癥下藥、力除病根，全力以赴推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。

在位于大邱莊鎮(zhèn)的天津源泰德潤鋼管制造集團(tuán)有限公司生產(chǎn)車間，來自南美洲的3000噸鋼管訂單正在加緊生產(chǎn)。只見一條條生產(chǎn)線上，帶鋼在原料區(qū)上料后，經(jīng)過成型、高頻焊接、切割、檢驗等程序便轉(zhuǎn)化成成品方矩管。該公司董事長高樹成告訴記者，自2017年以來，在靜海區(qū)環(huán)保治理重拳之下，公司加快提檔升級，鋼管訂單比往年激增了20%左右。

“鋼管企業(yè)的轉(zhuǎn)型的確很難，但面對環(huán)境治理成本高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間局限等瓶頸，就必須淘汰落后產(chǎn)能，這周初，我們又訂購了一套智能化污水處理設(shè)備，可實(shí)現(xiàn)工業(yè)污水和生活污水的全處理，我們將用最快的速度安裝上。”高樹成透露，公司已和冶金工業(yè)規(guī)劃研究院簽訂了包括產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、設(shè)備供應(yīng)、人才供給等多項服務(wù)在內(nèi)的合作協(xié)議，打造智能化生產(chǎn)線，建成后每噸鋼管可節(jié)約成本20余元。

市委、市政府在靜海區(qū)召開現(xiàn)場辦公會議后，該區(qū)緊緊抓住問題主要矛盾，樹立時代之變的大思維，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為根本，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

同樣位于大邱莊鎮(zhèn)的寶能集團(tuán)產(chǎn)城融合項目已于日前完成框架協(xié)議簽訂。雙方將全面深入開展“1+X”戰(zhàn)略合作，升級落后產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)入新型產(chǎn)業(yè)，完善教育、醫(yī)療、金融等配套服務(wù)，全面打造產(chǎn)業(yè)新城。與此同時，占地面積5平方公里的中德生態(tài)城項目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也在加速制定中，確保大邱莊產(chǎn)業(yè)集中度、產(chǎn)業(yè)效益、裝備水平實(shí)現(xiàn)全面提升。

去年8月，該區(qū)主動策應(yīng)國內(nèi)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排降耗需求，以大邱莊鎮(zhèn)友發(fā)鋼管為龍頭，申報了子牙裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，以滿足雄安新區(qū)裝配式建筑需求。通過對鋼結(jié)構(gòu)建筑材料的設(shè)計、研發(fā)和展示，化解過剩產(chǎn)能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

材料消耗大、建筑垃圾多、噪音大、水浪費(fèi)多，這是傳統(tǒng)建筑業(yè)給人的印象。而通過裝配式的方式來建造房屋，將像“搭積木”一樣簡單。走進(jìn)位于子牙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的尚林苑白領(lǐng)公寓，順著子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展公司副總經(jīng)理王延臣手指的方向，記者看到兩棟棕白相間的五層樓房，“這就是靜海首個裝配式住宅項目。”走進(jìn)還未入住的空房，流暢規(guī)整的墻體線，干凈的窗戶，緊湊的布局……從外觀上絲毫看不出跟普通住宅樓有什么差別。“建筑墻體、構(gòu)件大部分都在工廠批量生產(chǎn)完成，然后運(yùn)到現(xiàn)場搭建組裝，它的工期縮短了三分之一，同時具備環(huán)保、節(jié)能、抗震，質(zhì)量可控等優(yōu)點(diǎn)。”王延臣介紹說。

“一方面，大力推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);另一方面，重點(diǎn)發(fā)展裝配式建筑、高端商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)等適宜產(chǎn)城融合的新型產(chǎn)業(yè)，借助德國制造模式和國內(nèi)成功的生態(tài)城建設(shè)模式，打造制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū)。”大邱莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉慧武坦言，綠色轉(zhuǎn)型是大邱莊突破“鋼鐵圍城”落下的關(guān)鍵一棋。

在實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的同時，該區(qū)正視鋼鐵企業(yè)聚集為區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量帶來的嚴(yán)重影響，全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善，以優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

一直以來，該區(qū)堅持“綠色決定生死”的發(fā)展理念，強(qiáng)力推進(jìn)對“散亂污”企業(yè)清理整頓，截至目前，先后關(guān)停取締1805家。同時，加大對團(tuán)泊濕地等區(qū)域的生態(tài)保護(hù)、綠化美化和治理修復(fù)，完善環(huán)團(tuán)泊濕地周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局，推動形成集體育健身、教育科研、醫(yī)療養(yǎng)老、休閑觀光等功能于一體的大健康產(chǎn)業(yè)集群。

激活綠色轉(zhuǎn)型新動能，不僅要破除對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴，同樣需要優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)政策配套和營商環(huán)境支撐。

針對“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低端化、同質(zhì)化”“新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和支撐作用不明顯”等現(xiàn)實(shí)考驗，該區(qū)加快研究制定全新的產(chǎn)業(yè)政策，全方位打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

區(qū)發(fā)改委主任高志表示，靜海區(qū)堅持在轉(zhuǎn)型升級、融合產(chǎn)出、精選項目、助力企業(yè)上下功夫，持續(xù)開展“雙萬雙服促發(fā)展，創(chuàng)新競進(jìn)上水平”活動，為企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)提供“全天候”“保姆式”“一站式”服務(wù)。

目前，該區(qū)正著力積極推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，充分借助東臨濱海、西接雄安的獨(dú)特地理位置優(yōu)勢，將靜海打造成為雄濱廊道上的產(chǎn)業(yè)高地、交通樞紐、生態(tài)示范區(qū);推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以園區(qū)為載體，堅持項目帶動，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，當(dāng)好“保姆”和“店小二”;推進(jìn)綠色發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境治理，全面落實(shí)“河長制”“坑長制”，加快完善生活垃圾處理體系;推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)揮企業(yè)主體、平臺帶動、人才支撐作用，培育更強(qiáng)勁的發(fā)展新動能。

據(jù)介紹，該區(qū)即將啟動區(qū)級現(xiàn)場辦公會，把現(xiàn)場會開在最基層，層層壓實(shí)責(zé)任，敢接燙手“山芋”，真正解決發(fā)展中最難的問題。“要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動自覺，舍得投入、舍得時間，以壯士斷腕的勇氣做好綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展這篇適應(yīng)時代之變的大文章。”靜海區(qū)委書記藺雪峰說。