如何發(fā)揮好人才這個(gè)第一資源的作用，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐?繼上月組織百人團(tuán)南下探尋深圳人才創(chuàng)新奧秘之后，省人才辦又于5月12日邀請(qǐng)省內(nèi)外專家及企業(yè)界人士，就高質(zhì)量發(fā)展的人才支撐戰(zhàn)略為江蘇建言獻(xiàn)策。

人才是高質(zhì)量發(fā)展的剛需

高質(zhì)量發(fā)展表在產(chǎn)業(yè)、里在企業(yè)、根在人才。人才是高質(zhì)量發(fā)展的剛需，沒(méi)有人才的高質(zhì)量就難有發(fā)展的高質(zhì)量。

人才發(fā)展布局要有超前意識(shí)。華為技術(shù)有限公司5G解決方案專家張本狀介紹，華為從2009年就開(kāi)始超前布局5G，并為此安排了大量的人才資源，2018年將投入40多億元用于人才和研發(fā)。華為有今天，得益于這種持續(xù)的超前布局和高強(qiáng)度投入。

對(duì)于創(chuàng)新投入，省政府參事、東南大學(xué)教授徐康寧認(rèn)為，江蘇提升空間很大。“蘇州是江蘇創(chuàng)新力度最大的地方，整個(gè)社會(huì)的研發(fā)投入占GDP比重接近3%，高于全省平均水平，但是和深圳一比，相差甚遠(yuǎn)。”徐康寧呼吁，要鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，包括加大培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才的投入，從而把技術(shù)創(chuàng)新的主體留在企業(yè)。

實(shí)際上，過(guò)去十年來(lái)人才優(yōu)先投入戰(zhàn)略，已經(jīng)讓江蘇嘗到了“甜頭”，更看到了奔頭。省人才辦提供的一組數(shù)據(jù)表明：

2007年實(shí)施“雙創(chuàng)計(jì)劃”以來(lái)，全省累計(jì)支出創(chuàng)業(yè)人才經(jīng)費(fèi)12.28億元，而由人才創(chuàng)辦的企業(yè)僅2017年納稅就達(dá)到50.41億元，10年累計(jì)12億多元的資助，僅2017年一年產(chǎn)出就相當(dāng)于10年投入的4倍多;

江蘇引進(jìn)的“雙創(chuàng)人才”目前共創(chuàng)辦企業(yè)1700多家。相對(duì)于“九死一生”的創(chuàng)業(yè)成功率，這些企業(yè)三年存活率達(dá)85%左右，目前有486家成為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。蘇州工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)表明，人才企業(yè)的納稅保持了每年34%的增長(zhǎng)……

“這說(shuō)明，人才企業(yè)是成長(zhǎng)最好的企業(yè)，人才企業(yè)正是江蘇高質(zhì)量發(fā)展的‘顏值擔(dān)當(dāng)’，江蘇經(jīng)濟(jì)是典型的‘人才經(jīng)濟(jì)’。”省人才辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，高質(zhì)量發(fā)展對(duì)企業(yè)而言，就是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型、人才投入的增加、發(fā)展質(zhì)量的提升。政府還要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，幫助企業(yè)解決困難，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化研發(fā)意識(shí)，更好地發(fā)揮好人才作用，讓人才、資金、項(xiàng)目、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等都充分活躍起來(lái)。

需要更多技術(shù)領(lǐng)軍專家

對(duì)于江蘇而言，當(dāng)前促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展最需要哪些人才?徐康寧認(rèn)為，首先需要的是戰(zhàn)略科學(xué)家。“戰(zhàn)略科學(xué)家能夠把握科學(xué)技術(shù)發(fā)展的未來(lái)方向，甚至能夠比較精準(zhǔn)判斷科學(xué)技術(shù)未來(lái)發(fā)展可能會(huì)引發(fā)的新產(chǎn)業(yè)，可以說(shuō)是最核心的人才。”

此外，技術(shù)領(lǐng)軍專家，具有全球眼光、負(fù)有情懷的優(yōu)秀企業(yè)家，包括金融、法律、專利、廣告在內(nèi)的優(yōu)秀現(xiàn)代服務(wù)人才，以及優(yōu)秀工匠和高素質(zhì)技能人才，都是江蘇未來(lái)突破發(fā)展的急需人才。“戰(zhàn)略科學(xué)家指出方向，技術(shù)問(wèn)題要靠技術(shù)領(lǐng)軍專家來(lái)突破、來(lái)解決，并且形成有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)值鏈，因此技術(shù)領(lǐng)軍專家也是支撐高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵型人才。”徐康寧說(shuō)。

徐康寧特別強(qiáng)調(diào)要對(duì)優(yōu)秀工匠和高素質(zhì)技能人才給予足夠的重視。他介紹，德國(guó)有大量應(yīng)用型大學(xué)，錄取的學(xué)生不是因?yàn)閷W(xué)習(xí)成績(jī)不好只能去做工匠，而是以做一名高質(zhì)量的工匠為志向，社會(huì)和家庭都對(duì)這個(gè)職業(yè)給予肯定。“如果不從源頭做好，讓優(yōu)秀人才樂(lè)于、敢于做工匠，就培育不出優(yōu)秀工匠精神。”

人才支持要多向企業(yè)傾斜

人才支持要多向企業(yè)傾斜，要讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體，這是專家們的共同呼聲。

徐康寧在多年的研究中發(fā)現(xiàn)，過(guò)去很多支持往往集中在高?？蒲性核钦嬲卮箨P(guān)鍵產(chǎn)業(yè)技術(shù)的突破，還是來(lái)自于企業(yè)。這不是高校不作為，而是高校現(xiàn)有體制導(dǎo)致的。“在高校，你獲得獎(jiǎng)項(xiàng)、論文發(fā)表比較管用，至于成果有沒(méi)有用、能不能產(chǎn)業(yè)化并不重要。”

中國(guó)工程院院士繆昌文擔(dān)任董事長(zhǎng)的江蘇省建筑科學(xué)研究院有限公司，旗下一家子公司于去年11月10日上市，產(chǎn)值十五六個(gè)億，但是科研投入達(dá)1.2億元，看起來(lái)成本高，后勁卻很大，今年一季度發(fā)布的產(chǎn)值利潤(rùn)增加了30%多。“當(dāng)企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體，事業(yè)也能做到事半功倍。”

江蘇需要加快培育造就具有全球眼光、擅于全球配置資源，有情懷、有擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)軍型企業(yè)家。在省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院黨委書(shū)記、副院長(zhǎng)胡義東看來(lái)，高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵還是要靠企業(yè)家。“建議對(duì)人才的支持精準(zhǔn)到創(chuàng)新一線的人。比如加強(qiáng)對(duì)博士畢業(yè)人員的連續(xù)支持。企業(yè)創(chuàng)新投入最多的是用在人頭上，如果企業(yè)家愿意出錢制定企業(yè)的人才計(jì)劃，政府能不能給一些補(bǔ)貼?”

人才競(jìng)爭(zhēng)的終點(diǎn)是人才生態(tài)

“簡(jiǎn)單地說(shuō)，各類人才計(jì)劃就是發(fā)個(gè)‘帽子’、送份百萬(wàn)元的‘賀禮’。當(dāng)你第一個(gè)送‘嫁妝’的時(shí)候，是有用的，當(dāng)人人都送時(shí)，就失去了競(jìng)爭(zhēng)力。” 上海社會(huì)科學(xué)院人力資源研究中心副主任汪懌說(shuō)，人才爭(zhēng)奪長(zhǎng)期化、常態(tài)化后，短期靠補(bǔ)貼，中期看政策，長(zhǎng)期還要看環(huán)境。“人才競(jìng)爭(zhēng)到最后，爭(zhēng)的必定是人才生態(tài)。真正的人才不是簡(jiǎn)單地在乎你給他多少錢，而是在乎你有多少空間、多少平臺(tái)讓他發(fā)展。”

汪懌以江蘇、上海為例，兩地通過(guò)簡(jiǎn)化政務(wù)流程打造良好營(yíng)商環(huán)境，降低人才發(fā)展成本，取得了良好效果。但是在體制機(jī)制改革方面還有更多的空間。比如，如何松掉科研人員身上崗位、薪酬、職稱這“三座大山”的束縛，讓人才更有活力?又如，江蘇有一流高校，能否加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，為未來(lái)20年、30年的發(fā)展奠定基礎(chǔ)?

“對(duì)于上海來(lái)說(shuō)，房子問(wèn)題、商務(wù)成本問(wèn)題都是軟肋，但是江蘇的腹地空間比較大，要及早思考如何解決好安居問(wèn)題。” 汪懌認(rèn)為，過(guò)去，江蘇的人才考核指標(biāo)對(duì)引導(dǎo)各地吸引各路人才、發(fā)展人才經(jīng)濟(jì)起到了顯著的作用，目前需要打造升級(jí)版，把載體平臺(tái)、安居環(huán)境作為重要的考核指標(biāo)，對(duì)人頭的關(guān)注少一點(diǎn)，對(duì)環(huán)境的關(guān)注多一點(diǎn)，讓更多的人才在江蘇良好的環(huán)境里舒心生活、安心工作，為江蘇的高質(zhì)量發(fā)展提供好的服務(wù)。