(資料圖片)

黃河新聞網(wǎng)訊（記者牛牧瑤）為打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，近年來，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行為，在明確監(jiān)管規(guī)則和邊界、規(guī)范自由裁量權(quán)行使、全面推行包容審慎監(jiān)管、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管行為的監(jiān)督等方面，采取了一系列有力措施。

2023年動(dòng)態(tài)調(diào)整了山西省市場(chǎng)監(jiān)管局權(quán)責(zé)清單共675項(xiàng)，發(fā)布了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（第二版）共69項(xiàng)，制定了行政處罰程序若干規(guī)定，明確監(jiān)管職責(zé)和依據(jù)，細(xì)化監(jiān)管程序和要求，防止“不作為、亂作為”。2023年上半年，先后印發(fā)了“不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單”和“不予處罰事項(xiàng)目錄”，包含7類不予強(qiáng)制的情形和116件不予處罰的事項(xiàng)，不予處罰事項(xiàng)較原免罰事項(xiàng)增加35項(xiàng)擴(kuò)容42%。

以規(guī)范自由裁量權(quán)為抓手，制定了“一規(guī)則四清單”，構(gòu)建起從不予行政強(qiáng)制、不予行政處罰、減輕處罰、從輕處罰、一般處罰到從重處罰等全檔次系統(tǒng)性處罰裁量基準(zhǔn)體系，市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法逐步實(shí)現(xiàn)由粗放向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、由大水漫灌向精準(zhǔn)執(zhí)法轉(zhuǎn)變、由“人海戰(zhàn)術(shù)”向智慧監(jiān)管轉(zhuǎn)變的良好態(tài)勢(shì)。

此外，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局還常態(tài)化開展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)，以評(píng)促改、以查代訓(xùn)，通過提升案卷質(zhì)量倒逼監(jiān)管行為。探索創(chuàng)新“法治市場(chǎng)監(jiān)管+標(biāo)準(zhǔn)化”的工作模式，在大同、晉城、臨汾三地開展省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管法治監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，讓標(biāo)準(zhǔn)賦能執(zhí)法監(jiān)督。

在涉企違規(guī)收費(fèi)整治工作方面，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局以執(zhí)法辦案為抓手，以整改糾錯(cuò)為目標(biāo)，助力廣大經(jīng)營(yíng)主體特別是中小微企業(yè)輕裝前行，積極營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化一流營(yíng)商環(huán)境。一是廣泛宣傳涉企收費(fèi)政策，讓廣大經(jīng)營(yíng)主體知曉政策、讀懂政策、享受政策，運(yùn)用政策維護(hù)自身合法權(quán)益。二是聚焦政府部門及下屬單位、金融領(lǐng)域、公用企業(yè)等收費(fèi)，組織開展全省涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，降低經(jīng)營(yíng)主體制度性交易成本、融資成本和用能成本?！敖刂聊壳?，全省共檢查涉企收費(fèi)單位1839家，其中政府部門及其下屬單位106家，金融機(jī)構(gòu)180家，水電氣暖等公用事業(yè)單位1553家，已處理案件85件，退還3165.7萬元，罰沒款合計(jì)4040.78萬元，督促涉企收費(fèi)單位落實(shí)政策，為企業(yè)減負(fù)6004.77萬元?！比羌訌?qiáng)對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等水電終端用戶權(quán)益的保護(hù)，指導(dǎo)各市推行轉(zhuǎn)供主體價(jià)格承諾制度，督促轉(zhuǎn)供電主體簽訂價(jià)格承諾書2116份。

關(guān)鍵詞：