6月16日，遂寧經(jīng)開區(qū)，四川英創(chuàng)力電子科技股份有限公司5G通訊智能物聯(lián)電路板制造項(xiàng)目二期正加快建設(shè)。

(資料圖片僅供參考)

川觀新聞記者 行曉藝 遂寧觀察 劉作鵬/圖

“免租金標(biāo)準(zhǔn)廠房節(jié)省了我們的成本?！?月16日，位于遂寧經(jīng)開區(qū)的中國成渝經(jīng)濟(jì)圈（遂寧）PCB產(chǎn)業(yè)園，遂寧百芳電子有限公司總經(jīng)理嚴(yán)小龍來到企業(yè)服務(wù)中心溝通標(biāo)準(zhǔn)廠房的用電用水問題。該公司是當(dāng)?shù)夭痪们耙M(jìn)的首家生產(chǎn)PCBA（印刷電路板組件）企業(yè)，遂寧經(jīng)開區(qū)為其提供了1.5萬平方米的免租金標(biāo)準(zhǔn)廠房。

在遂寧，有類似體驗(yàn)的企業(yè)還有很多。三年前，遂寧正式組建成立市委優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三年來，遂寧通過提升企業(yè)“無感換乘”體驗(yàn)、打通企業(yè)經(jīng)營痛點(diǎn)堵點(diǎn)、創(chuàng)新建立服務(wù)機(jī)制體制等方式，讓營商環(huán)境更“贏商”。連續(xù)兩年，遂寧入列全省營商環(huán)境綜合評價“優(yōu)秀”等次。

跑出“加速度”

設(shè)置“綠色通道” 讓項(xiàng)目建設(shè)“零”等待

日前，華創(chuàng)新材年產(chǎn)10萬噸高性能鋰電銅箔材料項(xiàng)目在遂寧高新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園開工，實(shí)現(xiàn)了遂寧在銅箔生產(chǎn)行業(yè)“零”的突破。項(xiàng)目從招商信息獲取到簽約落地，用時2個月；從項(xiàng)目落地到全面完成土地報征、控規(guī)調(diào)整、土地供應(yīng)等，用時不到5個月。

速度的背后，是遂寧在項(xiàng)目服務(wù)方面做出的努力。

讓項(xiàng)目建設(shè)“零”等待。遂寧通過建立全程代辦、容缺受理、承諾補(bǔ)辦等機(jī)制，推行“分段式”核發(fā)項(xiàng)目施工許可證，為特殊項(xiàng)目設(shè)置“綠色通道”。

以科技賦能服務(wù)優(yōu)化。匯集53個部門、68個系統(tǒng)、21億條數(shù)據(jù)，遂寧全面推行“一窗通”平臺、“營商通”APP，實(shí)現(xiàn)減環(huán)節(jié)、減時限、減跑動。目前，不動產(chǎn)登記窗口辦事材料由以前的25件精簡為4件，全市實(shí)行“112”限時辦結(jié)制，辦理時間壓縮66%，企業(yè)開辦審批實(shí)現(xiàn)4個工作小時辦理。

優(yōu)化服務(wù)還體現(xiàn)在破除“區(qū)域壁壘”上。遂寧通過建立川渝兩地市場監(jiān)管“跨省通辦”一體化服務(wù)機(jī)制，與重慶38個區(qū)（縣）審批部門以及重慶兩江新區(qū)、重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)、重慶高新區(qū)和重慶經(jīng)開區(qū)審批部門實(shí)現(xiàn)全域合作。截至目前，遂寧辦理“川渝通辦”企業(yè)登記355戶，受理跨域通辦業(yè)務(wù)6376件，探索建立“市場準(zhǔn)入異地同標(biāo)”機(jī)制，發(fā)出全國首張川渝字號國家級跨區(qū)域企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。去年以來，遂寧市市場監(jiān)管局還創(chuàng)新推行市內(nèi)企業(yè)遷移“無障礙一次辦”改革，已有341家企業(yè)體驗(yàn)到“無感換乘”的便利。

聚焦“穩(wěn)增長”

暢通溝通渠道 實(shí)現(xiàn)涉企訴求“一條龍”服務(wù)

“研發(fā)費(fèi)用加計扣除的最新政策來了，扣除比例從75%上升到100%?！?月19日，國家稅務(wù)總局遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局工作人員來到遂寧市利普芯微電子有限公司，詳細(xì)介紹最新的稅務(wù)政策。

在生產(chǎn)經(jīng)營過程中為企業(yè)紓困解難，也是優(yōu)化營商環(huán)境的重點(diǎn)。三年來，遂寧累計為1400余家重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定用工12萬余人次，為6300家企業(yè)減免社保費(fèi)用2.44億元，兌現(xiàn)工業(yè)獎補(bǔ)資金1.63億元，通過“銀稅互動”幫企業(yè)貸款26.6億元。去年，遂寧還圍繞減稅降費(fèi)、財政金融、穩(wěn)崗用工、生產(chǎn)用能等重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺“穩(wěn)增長”政策32條。

同時，遂寧通過搭建企業(yè)家早餐會、瓊江心語、射洪鋰話等政企溝通平臺，暢通溝通渠道；建設(shè)“遂企云”企業(yè)服務(wù)綜合平臺，設(shè)立“訴求云”板塊，實(shí)現(xiàn)涉企訴求分流、轉(zhuǎn)交、督辦、回復(fù)、評價“一條龍”服務(wù)。截至目前，“遂企云”平臺已受理服務(wù)需求105個，服務(wù)產(chǎn)品446個，入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)234家，累計訪問量達(dá)118萬次。

遂寧還推行“市級領(lǐng)導(dǎo)+項(xiàng)目秘書”掛聯(lián)制度，上門服務(wù)確保重大項(xiàng)目落到實(shí)處。截至目前，共選派4批次共289名項(xiàng)目秘書，因點(diǎn)施策、解難幫困。

探索“新機(jī)制”

千余條改革舉措 吸引項(xiàng)目紛紛落子

相關(guān)機(jī)制體制也在不斷創(chuàng)新。

“2023年的優(yōu)化營商環(huán)境工作目標(biāo)清單已征求相關(guān)單位意見，將進(jìn)一步優(yōu)化。”6月19日，遂寧市委績效辦營商環(huán)境綜合治理科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，遂寧創(chuàng)新建立“落實(shí)任務(wù)+創(chuàng)新舉措+督查考核”的優(yōu)化營商環(huán)境考評機(jī)制，每年制訂完善營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案就是其中一項(xiàng)。

三年來，遂寧已圍繞開辦企業(yè)、納稅、跨境貿(mào)易、政務(wù)服務(wù)等20個方面，先后出臺1000余條優(yōu)化營商環(huán)境的改革服務(wù)舉措。

此外，遂寧建立了20個營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，進(jìn)行開辦企業(yè)監(jiān)測、辦理建筑許可監(jiān)測、市場監(jiān)管監(jiān)測等19項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測；從“兩代表一委員”、專家學(xué)者、企業(yè)代表及相關(guān)退休領(lǐng)導(dǎo)干部中選聘了30名營商環(huán)境監(jiān)督員，對行政審批、政策落實(shí)、政府誠信及行政執(zhí)法等情況進(jìn)行監(jiān)督。

“近日，我們將在全市開展‘辦好企業(yè)最期盼的10件事’活動，進(jìn)一步整改不足。”市委績效辦營商環(huán)境綜合治理科相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這10件事是今年在廣泛收集企業(yè)代表、營商環(huán)境監(jiān)督員的意見建議基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)部門，確定的企業(yè)最期盼的4個方面，分別涉及行政審批、助企紓困、招才引智和經(jīng)營環(huán)境。

持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，釋放“強(qiáng)磁場”，吸引項(xiàng)目紛紛落子。三年來，遂寧引進(jìn)億元以上項(xiàng)目537個，其中，2022年引進(jìn)項(xiàng)目中已實(shí)現(xiàn)履約項(xiàng)目99個，已開工項(xiàng)目67個，已投產(chǎn)項(xiàng)目30個。今年1至5月，引進(jìn)投資億元以上項(xiàng)目64個。

關(guān)鍵詞：