封面新聞記者 盧蕩 見習記者 張馨心
【資料圖】
這個月年滿60歲的中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝,在2023年7月的第一天下午,被任命為央行黨委書記。
潘功勝資料圖。圖片來源 國新辦網(wǎng)站
在這場央行領導干部會議上,還宣布了另外兩個重要信息:免去郭樹清同志中國人民銀行黨委書記職務、易綱同志的黨委副書記職務。
這也意味著,央行現(xiàn)任7位行領導,前3位——行長、黨委副書記易綱,黨委書記、副行長郭樹清,副行長潘功勝3人的職務均發(fā)生變化。
下個月,即將年滿67歲的郭樹清,此前已當選第十四屆全國人大常委會委員、財政經(jīng)濟委員會副主任委員。今年65歲的易綱,也已身兼第十四屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任。
此次人事變化引發(fā)的一個懸念是——未來,新一任央行行長會是誰?
封面新聞記者曾多次參加潘功勝出席的新聞發(fā)布會。從答問看,言簡意賅、數(shù)據(jù)精準、善列事實,都是他的語言風格。
他最近一次給記者們留下深刻印象的一次答問,發(fā)生在今年3月3日。當時,國新辦舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會。潘功勝在談到部分房企暴雷事件時直言——2021年下半年以來,以恒大為代表的部分房地產(chǎn)企業(yè)由于長期“高杠桿、高負債、高周轉”經(jīng)營,患上了嚴重的“高血壓”,資產(chǎn)負債表持續(xù)處于高風險狀態(tài),最終不可持續(xù)出現(xiàn)風險,從“高血壓”變成“中風”。
另一次則是2021年4月12日,央行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、國家外匯管理局等金融管理部門再次聯(lián)合約談螞蟻集團。潘功勝代表四部門就約談情況回答記者提問。
他當時表示,金融科技與平臺經(jīng)濟快速發(fā)展,在提升金融服務效率和金融體系普惠性、降低交易成本方面發(fā)揮了重要作用。同時,由于其具有跨界、混業(yè)、跨區(qū)域經(jīng)營等特征,風險傳染速度更快、波及面更廣、負面溢出效應更強,對金融監(jiān)管形成了新挑戰(zhàn),成為世界各國監(jiān)管部門共同面對的新問題。
他同時表示,中國金融管理部門愿進一步加強與國際金融組織和各國監(jiān)管當局在反壟斷、數(shù)據(jù)監(jiān)管、運營管理、消費者保護等方面的合作,推動制定金融科技監(jiān)管規(guī)范,加強監(jiān)管協(xié)調(diào),共同打造開放、包容、安全的金融科技生態(tài)環(huán)境,提升金融業(yè)創(chuàng)新能力,同時防范跨境監(jiān)管套利和金融風險跨境傳染。
1963年出生的潘功勝,學術起點并不高。1980年9月,17歲的他成為浙江冶金經(jīng)濟??茖W校會計系學生。此后,他由學生一步步成長為經(jīng)濟系教師。在24歲生日那個月,也就是1987年7月,他離開學習、工作了近7年的浙江冶金經(jīng)濟??茖W校,考上了中國人民大學勞動人事學院的碩士研究生。此后六年,他先碩士,后經(jīng)濟學系博士,直至進入中國工商銀行工作。
從1993年8月至2008年4月,他在工行歷任房地產(chǎn)信貸部副處長,計劃財務部處長,人力資源部副總經(jīng)理,計劃財務部副總經(jīng)理,深圳分行副行長,計劃財務部總經(jīng)理,股份制改革辦公室主任,戰(zhàn)略管理與投資者關系部總經(jīng)理,董事會秘書等職。
2008年4月,他離開工行,出任農(nóng)業(yè)銀行黨委委員、副行長、執(zhí)行董事。此后至2012年6月,還曾兼任香港農(nóng)銀國際董事長,中國農(nóng)業(yè)銀行(英國)董事長。
也是2012年6月,他升任央行黨委委員、副行長。2015年12月,擔任三年半央行副行長的他又多了一副擔子——兼任國家外匯管理局黨組書記、局長。這一干,就近8年。
國家外匯管理局是央行管理的副部級國家局,組建于1979年,總部設在北京。被評價為經(jīng)濟管理領域,專業(yè)度最高的部門之一。
今年6月,他在第十四屆陸家嘴論壇上發(fā)表了“全球金融周期:趨勢和影響”的主題演講。演講中,他提到——2022年全球股債匯“三殺”,全球股票全年下跌約20%,債券也有兩位數(shù)跌幅,跨境資本流動大幅減少,銀行信貸標準普遍收緊,呈現(xiàn)出全球金融周期下行期的典型特征。2022年,美國金融條件指數(shù)由歷史極端低位上升,收緊程度和速度僅次于2008年國際金融危機時,背后原因是美聯(lián)儲“大放大收”的貨幣政策。
他指出,每當美國金融條件收緊時,一些經(jīng)濟基本面比較脆弱、對外部融資依賴度較高的新興經(jīng)濟體,往往就會面臨較大的資本流出、本幣貶值、外債償還壓力,甚至爆發(fā)金融危機。
也是6月,他出席國新辦就《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》有關情況舉行的新聞發(fā)布會,介紹了支持海南自由貿(mào)易港建設的金融政策。
他當時表示,要素的自由流動是高水平自由貿(mào)易港的基本特征,其中資金的自由流動是最基本和最核心的要素流動,是貿(mào)易投資自由化和便利化的基礎條件。他指出,支持海南自貿(mào)港建設的金融政策總體框架主要包含四方面:便利跨境貿(mào)易投資的資金流動、金融服務業(yè)開放、金融改革創(chuàng)新支持實體經(jīng)濟發(fā)展、金融風險防控體系建設。
7月1日下午,封面新聞記者注意到,央行官網(wǎng)首頁已發(fā)布“潘功勝同志任中國人民銀行黨委書記”的消息。
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