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□吳集凱

6月15日，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會議在京舉行。會議強(qiáng)調(diào)，要將整治形式主義為基層減負(fù)作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)緊迫感和政治自覺，在理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改中，將糾治和力戒形式主義、官僚主義擺在更加突出的位置，持續(xù)推動黨風(fēng)政風(fēng)社會風(fēng)氣向上向好，以整治成果彰顯主題教育成效。各地要把糾治形式主義、官僚主義作為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，巧用“四則運(yùn)算”，為基層減下負(fù)擔(dān)、增加能力，推動基層減負(fù)工作走深走實(shí)。

筑牢思想根基，減負(fù)機(jī)制做“加法”。基層的工作是方方面面的，造成基層負(fù)擔(dān)重的原因也是多方面的，因此為基層減負(fù)也應(yīng)該從多方面入手，要善于“十個指頭彈鋼琴”?；鶎訙p負(fù)的初衷是希望讓基層干部能夠有更多的精力服務(wù)人民，切實(shí)為老百姓服務(wù)，不是要減少基層政府的工作量，而是要優(yōu)化縱向政府間權(quán)責(zé)資源配置，完善基層工作激勵約束機(jī)制，真正使基層更好地把工作重心落到為公眾服務(wù)上來。要真正把基層干部的負(fù)擔(dān)減下來，讓基層干部輕裝上陣、有所作為，還有很長的路要走，需要加強(qiáng)筑牢思想根基的力度，要把整治形式主義為基層減負(fù)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)和整頓作風(fēng)的重要舉措，將整治形式主義為基層減負(fù)結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，積極探索建立以實(shí)效為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的長效機(jī)制。

拒絕形式主義，辦文辦會做“減法”。形式主義的實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，其根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失，具體表現(xiàn)是欺上瞞下，做表面文章，虛多實(shí)少?；鶎邮亲畹讓右痪€的部門，如果各級部門存在“以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件”的現(xiàn)象，那么必然造成基層減負(fù)的文件越多，基層人員所需要增加的工作就越多，因此精簡會議精簡文件，對于基層減負(fù)勢在必行。落實(shí)基層真正減負(fù)，需要拒絕形式主義，不要把基層有沒有發(fā)文、有沒有會議記錄作為檢查督導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)，要提倡務(wù)實(shí)高效的會風(fēng)，堅(jiān)持只減不增、應(yīng)減必減、能減盡減的原則，堅(jiān)持少開會、開短會，倡導(dǎo)清新簡潔的文風(fēng)，規(guī)范發(fā)文文種、精簡發(fā)文篇幅，嚴(yán)禁濫發(fā)文件、簡報(bào)，著力推動減負(fù)工作由單純減量向減少數(shù)量與提升質(zhì)效并重轉(zhuǎn)變。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)效能做“乘法”。我們工作的一切出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)都是為了人民?！白谵k公室里都是問題，走下去就都是辦法”，干部隊(duì)伍和政府部門轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，把領(lǐng)導(dǎo)變指導(dǎo)，把督導(dǎo)變輔導(dǎo)，切實(shí)為基層干部“撐腰”，“用心”聯(lián)系群眾，“用心”了解情況，“用心”推動工作，借助媒體融合優(yōu)勢，通過“12345”熱線平臺、網(wǎng)上咨詢、領(lǐng)導(dǎo)信箱等渠道，把精力用到為民服務(wù)的“刀刃”上，解決群眾訴求，鞏固減負(fù)成果，把問題解決在基層、把困難攻克在一線?！吧厦媲Ц€，底下一根針”，基層干部要做頂天立地的那一根針，始終把心思集中到“想干事”上，把精力投入到“能干事”上，把目標(biāo)鎖定到“干成事”上，切切實(shí)實(shí)做到為人民服務(wù)。

避免重復(fù)工作，材料報(bào)送做“除法”。術(shù)業(yè)有專攻，上級各部門有自己負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，會根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)定材料，往往因?yàn)槿鄙贉贤ê托畔⒐蚕?，原本為了提高效率的工作APP可能成為基層工作人員的負(fù)擔(dān)，相同的信息可能會在不同的業(yè)務(wù)采集APP中輸入幾遍甚至十幾遍，預(yù)計(jì)的效率沒達(dá)到，工作卻變成了冗雜重復(fù)，這是“負(fù)負(fù)得正”。作為黨和政府聯(lián)系、服務(wù)群眾的“最后一公里”，基層本該集中精力在惠民生、謀治理、辦實(shí)事、求發(fā)展上，為基層減負(fù)，不僅是減輕負(fù)擔(dān)，更是化繁為簡，切實(shí)提高質(zhì)量，減少報(bào)送數(shù)量。要加強(qiáng)部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精簡表格、數(shù)據(jù)共享，盡可能避免重復(fù)報(bào)送、多頭報(bào)送，從源頭上防止“現(xiàn)成數(shù)據(jù)不去查，只問基層伸手要”，讓基層輕裝上陣。

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