2022年年報(bào)披露工作已然結(jié)束。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),有21家上市公司董監(jiān)高聲明“無法保證報(bào)告的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整”。
(資料圖片僅供參考)
董監(jiān)高無法保證年報(bào)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的理由有,“年報(bào)非標(biāo)準(zhǔn)意見所涉事項(xiàng)尚未解決”“公司內(nèi)控和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性存疑”“缺乏足夠時(shí)間核實(shí)年報(bào)內(nèi)容”等;還有部分董監(jiān)高給出的借口竟然是“履職時(shí)間較短”“對內(nèi)容實(shí)質(zhì)無法完全了解”。
在業(yè)內(nèi)人士看來,這些“不保真”意見可作為另類風(fēng)險(xiǎn)揭示,讓投資者更為清晰了解和判斷公司真實(shí)狀況,從而謹(jǐn)慎作出投資判斷,但相關(guān)董監(jiān)高的“不保真”的表態(tài),并不一定能免責(zé)。
“對于發(fā)表異議,需要結(jié)合投票情況、異議理由等綜合判斷。一方面,僅僅發(fā)表異議但卻贊成相關(guān)文件披露,不能認(rèn)定為勤勉盡責(zé);另一方面,僅僅反對相關(guān)文件披露而沒有履行審議職責(zé),也不能認(rèn)定為勤勉盡責(zé)?!比A南一名資深機(jī)構(gòu)人士受訪指出。
多家上市公司年報(bào)不保真
隨著上市公司董監(jiān)高的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)逐漸加強(qiáng),今年以來,又有多家上市公司年報(bào)被出具”異議聲明”,其中電科院(300215.SZ)、智云股份(300097.SZ)、*ST紫鑫(002118.SZ)、*ST東洋(002086.SZ)4家企業(yè)的董事給出了“反對票”;*ST文化(300089.SZ)、ST工智(000584.SZ)、*ST西發(fā)等多家上市公司董監(jiān)高則給出“棄權(quán)票”。
從人員類型上看,來自9家上市公司的15名獨(dú)立董事對年報(bào)內(nèi)容提出“異議”,是發(fā)出“不保真”聲明的主力軍。
從具體原因來看,“審計(jì)意見”是大多數(shù)董監(jiān)高給出“不保真”聲明的根據(jù),如*ST文化獨(dú)立董事殷庭蘭,對年報(bào)相關(guān)議案投出“棄權(quán)”票的理由是“年審機(jī)構(gòu)出具無法表示意見的審計(jì)報(bào)告,獨(dú)立董事無法知曉后附財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是否公允反映了公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量”。
*ST西發(fā)(000752.SZ)董事周文坤、孫陽升和監(jiān)事王強(qiáng)也均提到,公司“未按照整改報(bào)告的要求及時(shí)完成大額應(yīng)收款項(xiàng)的清收,也未采取有效措施敦促債務(wù)人和保證人履行承諾”;“2022年度內(nèi),發(fā)生控股股東非經(jīng)營性占用上市公司資金”等,因此無法保證2022年年報(bào)和2023年第一季度報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
值得一提的是,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理發(fā)現(xiàn),這21家上市公司中,有18家企業(yè)被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具“非標(biāo)意見”,包括2家企業(yè)被出具“帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的保留意見”、4家企業(yè)被出具“保留意見”、12家被出具“無法表示意見”。
“審計(jì)報(bào)告和董監(jiān)高的行為存在高度關(guān)聯(lián),部分企業(yè)的董監(jiān)高或者獨(dú)立董事,在獲知企業(yè)年報(bào)被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)意見后,會(huì)有出于‘自?!哪康?,從而對年報(bào)內(nèi)容發(fā)出異議,因?yàn)樵谕獠繉徲?jì)機(jī)構(gòu)都認(rèn)為報(bào)告失真了,他還來承諾所有的信息都符合真實(shí)準(zhǔn)確完整,后續(xù)很可能會(huì)處罰。”資深投行背景的獨(dú)立董事劉書錦對記者說道。
此外,還有部分董事給出“剛上任,不了解公司具體情況”等說辭,如ST工智董事杜磊、獨(dú)董潘毅、陸健三人對年報(bào)投了棄權(quán)票,棄權(quán)原因均系其1月20日擔(dān)任職位后,要求公司提供年審報(bào)告供其了解,但審計(jì)報(bào)告出具較晚,故棄權(quán)。
對此,前述獨(dú)立董事明確表示,如此說辭不能推脫責(zé)任,“因?yàn)槟阍跊Q定擔(dān)任公司(獨(dú)立)董事之前,有充分的時(shí)間選擇、考量,既然選擇上任,對公司年報(bào)披露就具有不可推脫的勤勉盡責(zé)義務(wù)。”
免責(zé)之爭
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著越來越多董監(jiān)高挺身而出在年報(bào)中投出不信任票,一方面顯示出董監(jiān)高歸位盡責(zé)意識(shí)提升,有利于提高履職水平;另一方面,將督促上市公司提高年報(bào)質(zhì)量,按時(shí)按質(zhì)進(jìn)行信息披露。
不過,一份“不保真”的異議聲明能否“免責(zé)”,或還存在一個(gè)大大的問號(hào)。
華南一家大型律師事務(wù)合伙人對記者指出:“如果董事拒絕簽署‘有問題的年報(bào)’,并且在審議、審核相關(guān)文件時(shí)投了反對票,一般認(rèn)為董事對本次‘有問題的年報(bào)’是沒有過錯(cuò)的。至于董事能否免責(zé),還要看起在履職期間有沒有按照法律、監(jiān)管部門的規(guī)定履行法定職責(zé),綜合其有沒有‘勤勉盡責(zé)’,對虛假陳述有無過錯(cuò),如無過錯(cuò)才可免責(zé)?!?/p>
事實(shí)上,以往也存在董事集體拒簽?zāi)陥?bào)導(dǎo)致上市公司無法按期發(fā)布年報(bào),最后相關(guān)董監(jiān)高仍被采取監(jiān)管措施的情況。
如早前兆新股份(002256.SZ)全體在任董監(jiān)高也曾對公司2019年年報(bào)出具“不保真”聲明,但深圳證監(jiān)局仍處罰了相關(guān)人員。
深圳證監(jiān)局指出:“公司董事、監(jiān)事和高級管理人員對所提的異議事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)核實(shí)清楚,并如實(shí)在公司2019年年報(bào)中反映,不能以會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)意見、無法審閱年報(bào)等作為無法保證公司2019年年報(bào)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的理由?!?/p>
在市場人士看來,敢于“說不”固然值得肯定,但衡量一名董監(jiān)高是否稱職,或還遠(yuǎn)不止于此。
新證券法要求,董監(jiān)高應(yīng)當(dāng)保證上市公司及時(shí)、公平地披露信息,所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,同時(shí)董監(jiān)高應(yīng)當(dāng)對定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。董監(jiān)高對定期報(bào)告內(nèi)容無法保真或者有異議的,應(yīng)當(dāng)發(fā)表意見并陳述理由。同時(shí),對定期報(bào)告存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏致使投資者在證券交易中遭受損失的,董監(jiān)高應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)推定責(zé)任。
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