近年來,隨著報廢機動車回收拆解企業(yè)“總量控制”要求取消,大量新企業(yè)通過資質認定進入這一“藍海”行業(yè),在推動行業(yè)高質量發(fā)展的同時,這也造成了重復建設等一系列行業(yè)問題。近日,省商務廳發(fā)布《關于湖南報廢機動車回收拆解行業(yè)相關工作的通知》,結合我省市場實際,對報廢機動車回收拆解行業(yè)發(fā)出產能過剩預警,對報廢機動車回收拆解相關工作提出明確要求。
省商務廳相關負責人透露,隨著社會經濟發(fā)展和民眾生活水平的提高,我省機動車購銷旺盛,截至2021年底,我省機動車保有量超過1600萬臺,相應帶來報廢機動車回收拆解行業(yè)市場空間的拓展,企業(yè)和民間資本投資開辦報廢機動車回收拆解企業(yè)的熱情持續(xù)升溫,同時也帶來了產能過剩和惡性競爭的隱患。
省商務廳數據顯示,截至8月底,我省已有18家企業(yè)按照《報廢機動車回收管理辦法實施細則》等新規(guī)取得資質,報廢機動車年拆解產能超過20萬臺。據初步統(tǒng)計,全省正在積極籌建申報的企業(yè)超過50家,年拆解產能將新增50萬臺以上,屆時全省總拆解產能將超過70萬臺。按照國家機動車報廢率(按機動車保有量的4%)推算,2021年全省機動車年報廢量理論最大量為65萬臺(2021年實際拆解量僅為10%),拆解產能已超出最大理論報廢量。
報廢機動車回收拆解企業(yè)投資大、標準高、利潤低、周期長。以最低標準地區(qū)類型投資建設為例,需租賃或購買10000平米以上經營面積工業(yè)用地,前期廠房等基礎建設投入500萬元以上,設備、環(huán)保及消防等配套設施投入500萬元以上。而報廢機動車拆解的平均利潤為500-800元/臺,且回收報廢機動車的價格浮動大,收回投資成本周期長。
為避免盲目投資、重復建設,造成資源浪費、無序競爭,省商務廳對該行業(yè)發(fā)出產能過剩預警,要求各市州(區(qū)市縣)商務主管部門及報廢機動車回收拆解協(xié)會做好相關解讀解釋工作,提醒市場飽和、產能過剩情況,提醒相關主體謹慎投資。與此同時,全省商務系統(tǒng)還將加強與發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的對接聯(lián)動,合理布局,嚴格把好初審、復審關,從緊從嚴,扶優(yōu)扶強,規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展。
此外,針對新規(guī)資質時限問題,《通知》明確,湖南還將加強報廢機動車回收拆解企業(yè)到期時限的管理。全省執(zhí)舊資質的報廢機動車回收拆解企業(yè),憑企業(yè)申請,經市州商務部門核準,其原資質可以延續(xù)至2023年3月1日。沒有提出申請或核準沒有通過的企業(yè),其資質到2022年8月31日自動廢止,由各市州主管部門責令其關停轉產。省商務廳將進一步加強對非法報廢機動車回收拆解活動的查處力度,協(xié)同政府相關部門,打擊非法報廢機動車回收拆解行為,促進行業(yè)健康有序發(fā)展。
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