8月2日，廣州市規(guī)劃和自然資源局公示《廣州市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（2018—2035）》（下稱《規(guī)劃》），向社會征求意見。為推動廣州實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”，適應(yīng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施布局的調(diào)整，發(fā)揮軌道交通對城市發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用，按照廣州市政府工作部署，廣州市規(guī)劃和自然資源局牽頭組織開展了廣州市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（2018-2035年）編制工作。

(資料圖)

事實上，早在2020年廣州市規(guī)劃和自然資源局就已經(jīng)將《廣州市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃(2018-2035年)》列入工作計劃，以構(gòu)建“高速地鐵-快速地鐵-普速地鐵”三層級城市軌道網(wǎng)絡(luò)，提升廣州國際綜合交通樞紐地位。

本輪《規(guī)劃》為廣州構(gòu)建了高速地鐵、快速地鐵、普速地鐵組成的城市軌道交通系統(tǒng)，總規(guī)模達到53條，2029公里，與上一輪規(guī)劃對比，新增30條、1004公里線路。

軌道交通規(guī)劃里程全球前列

目前，廣州城市軌道交通已建成開通16條（段），共621公里（不含廣佛線和7號線佛山段為587.7公里），里程居全國第三，實現(xiàn)了區(qū)區(qū)通地鐵，拉開了城市空間格局，促進了廣佛同城化發(fā)展。

值得注意的是，軌道占了廣州公共交通出行的60.1%，逐漸成為市民出行的首選。

中國城市中心總工程師張國華告訴南方財經(jīng)全媒體記者，城際鐵路和軌道的建設(shè)要避免就廣州論廣州，必須要走到廣州都市圈乃至粵港澳大灣區(qū)城市群的層面去規(guī)劃。

例如，《規(guī)劃》提出，建設(shè)高速地鐵共5條，共452公里，南北延伸十八、二十二號線，新增十七號線、二十八號線、三十七號線；快速地鐵共11條，共607公里，新增二十四、二十五、二十六、二十七、二十九號線；加強廣州與大灣區(qū)城市地鐵對接，搭建外圍城區(qū)軌道骨架，引入佛山、東莞等周邊城市銜接軌道線路10條，形成對外銜接通道28條，其中廣佛銜接通道18條，穗莞銜接通道6條，廣州至深圳、清遠(yuǎn)、中山、惠州等地區(qū)銜接通道各1條。

《規(guī)劃》實施后，廣州軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃里程位于全球前列。

國內(nèi)方面，廣州百萬人口擁有城市軌道里程101公里（北京109公里、上海88公里、深圳77公里），僅次于北京；從全球來看，廣州百萬人口擁有軌道交通（含城際鐵路、市郊鐵路、城市軌道）里程125公里（東京100公里、紐約127公里、倫敦151公里），達到國際先進水平，鞏固提升廣州國際綜合交通樞紐能級。

值得一提的是，本輪軌道交通規(guī)劃特別提到緩解三號線和五號線擁擠問題。

例如，沿著解放路布設(shè)的二十四號線和沿著廣州大道布設(shè)的二十六號線，這兩條線一旦建成通車將大大緩解三號線的擁擠問題；另外，沿著臨江大道布設(shè)東西向的二十五號線，與五號線的距離大約有五六公里，建成后也將大大緩解目前五號線的擁擠，提高軌道交通服務(wù)品質(zhì)。

獨立交通網(wǎng)支撐南沙新使命

《規(guī)劃》提出，要實現(xiàn)“3060”時空目標(biāo)，中心城區(qū)至南沙、外圍城區(qū)中心30分鐘直達，廣州與灣區(qū)各城市中心60分鐘直達，其中至佛山、東莞30分鐘可達。同時，還要實現(xiàn)“6080”客運目標(biāo)，市域公共交通占機動化出行比例60%，軌道占公共交通出行比例80%。

“新時期大灣區(qū)建設(shè)當(dāng)中，軌道建設(shè)越發(fā)顯得重要。”在廣東外語外貿(mào)大學(xué)粵港澳大灣區(qū)研究院院長申明浩看來，未來大灣區(qū)發(fā)展的重心是服務(wù)業(yè)等高端要素，主要是運輸人流、信息流，而不是運送貨物?！八猿请H軌道交通，實際上是效率更高的一種交通方式。”

華南城市研究會副會長孫不熟對此也頗為贊同。他表示，“未來的大灣區(qū)，中心城區(qū)用的是地鐵，中心城區(qū)跟郊區(qū)是用市域快軌，城市和城市之間用的是城際軌道，省和省之間用的是高鐵。這是一種高低錯落、參差不齊的組合?！?/p>

南方財經(jīng)全媒體記者注意到，《規(guī)劃》提及，要打造南沙副中心獨立軌道交通網(wǎng)絡(luò)，快速聯(lián)動深港、珠澳，支撐南沙與港澳全面合作。

一方面，規(guī)劃地鐵二十二號線延伸至東莞、深圳，十八號線與南中珠城際貫通運營，構(gòu)建南沙與橫琴、前海兩個合作區(qū)之間的快速通道，進一步增強南沙與深港、珠澳的快速聯(lián)系，鞏固提升南沙區(qū)位優(yōu)勢，引領(lǐng)南沙發(fā)展。另一方面，在南沙區(qū)內(nèi)規(guī)劃布局近300公里的獨立軌道交通網(wǎng)絡(luò)，也為南沙作為廣州副中心的發(fā)展提供更多交通支撐。

在受訪專家看來，這對《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》的落地實施提供了更加便利的交通條件，為來到內(nèi)地發(fā)展的港澳青年們提供有力的基礎(chǔ)設(shè)施保障。

為了加強與港澳的交通銜接，《規(guī)劃》提出加快建立南沙樞紐與香港的直接交通聯(lián)系，進一步優(yōu)化南沙客運港航班和廣深港高鐵慶盛站等經(jīng)停班次，推進實現(xiàn)“一票式”聯(lián)程和“一卡通”服務(wù)提供有效的支持。

關(guān)鍵詞： 自然資源 公共交通 城際鐵路