7月3日，2023年“綠美廣東人大代表在行動”代表主題活動（以下簡稱“代表主題活動”）正式啟動。啟動儀式現(xiàn)場，“綠美廣東·人大代表在行動”倡議書正式發(fā)布，綠美廣東生態(tài)建設(shè)實地調(diào)研也隨即在廣東帽峰山森林自然公園展開。

走進森林公園，林映綠影，水照天青，山水之間，風景如畫。如何把這份綠意更好地留在群眾生活中，留在城市擴容的軌道上，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的“并駕齊驅(qū)”，成為在場多位人大代表關(guān)注的焦點。

“作為經(jīng)濟大省，廣東的山水保護、綠色發(fā)展有著自身特色，強調(diào)人與自然的有機結(jié)合?！睆V東省人大代表、廣東省律師協(xié)會副會長、廣州市律師協(xié)會會長、廣東廣悅律師事務(wù)所主任黃山在進行實地調(diào)研時向南方財經(jīng)全媒體記者表示。

(資料圖片僅供參考)

圍繞推進綠美廣東生態(tài)建設(shè)，7月，廣東省人大常委會將組織五級人大代表開展為期一個月的代表主題活動。期間，要求各級人大負責同志帶隊開展活動不少于1次，各代表小組形成1條以上有質(zhì)量的代表建議，推動解決1個以上群眾反映的突出問題，通過專題調(diào)研等方式，深入了解廣東省生態(tài)文明建設(shè)情況，推動構(gòu)建綠美廣東生態(tài)建設(shè)新格局。

鞏固科技支撐，加強立法護航

2023年以來，隨著廣東21個地級以上市陸續(xù)出臺綠美廣東生態(tài)建設(shè)實施方案或意見，全省生態(tài)建設(shè)進程按下“加速鍵”。但在廣東全省向生態(tài)優(yōu)先的經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型過程中，各地仍有許多“短板”要補。

作為林業(yè)大省，截至2022年年底，廣東全省森林面積達到億畝，約占全省國土面積的53%，森林覆蓋率達%，全國排名第5，全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)也占到全國約十分之一，連續(xù)12年位居全國第一。然而，廣東森林資源仍存在森林蓄積量偏低、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不優(yōu)、抗病防害能力不強、生態(tài)功能不豐富等短板。

“我們在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段綠美廣州建設(shè)仍存在科學支撐不足等問題，對森林質(zhì)量的優(yōu)化造成一定影響。所以我們也結(jié)合本身專業(yè)優(yōu)勢，針對森林質(zhì)量精準提升等環(huán)節(jié)開展科技攻關(guān)，持續(xù)推進林木良種的篩選和培育。”在廣東帽峰山森林自然公園科普展館內(nèi)，廣州市人大代表、廣州市林業(yè)和園林科學研究院黨委書記阮琳向南方財經(jīng)全媒體記者表示。

阮琳表示，此次在廣東帽峰山森林自然公園科普展館內(nèi)展出的20余個樹種，均為近年選育的本土優(yōu)良品種，包括紅椎、格木等品種，具有更強的生態(tài)功能、碳匯能力和抗病性，能夠更好地適應(yīng)本地生長環(huán)境。

廣東省林業(yè)局公布數(shù)據(jù)顯示，截至6月9日，廣東全省已完成林分優(yōu)化提升萬畝、森林撫育提升萬畝。

在持續(xù)加強科技支撐的同時，自7月1日起正式施行的《廣東省森林保護管理條例》（以下簡稱“《條例》”），也進一步夯實綠美廣東生態(tài)建設(shè)的法治基礎(chǔ)。

據(jù)悉，新修訂的《條例》新設(shè)總則、資源保護、培育和修復(fù)、林地管理等10個章節(jié)，吸收了原有省林地保護管理條例的相關(guān)內(nèi)容，并整合生態(tài)公益林、古樹名木的保護管理等內(nèi)容，涵蓋森林保護管理各個環(huán)節(jié)和關(guān)鍵重點。

“《條例》的修訂與實施很重要，沒有法律就難以建立根本遵循與制度遵守。積極參與立法和監(jiān)督依法行政，也是我們作為人大代表需要肩負起的重要職責?！秉S山表示，未來他將持續(xù)關(guān)注《條例》的具體施行情況，做好執(zhí)法監(jiān)督，以良法善治推進綠美廣東建設(shè)。

開展五級調(diào)研，推動人與自然共生

在代表主題活動啟動儀式過后，綠美廣東生態(tài)建設(shè)實地調(diào)研活動隨即在廣東帽峰山森林自然公園展開。湖水、山林、濕地......調(diào)研團隊在被譽為廣州“綠肺”的森林公園中中穿行，期間還偶遇一群在山野林間開展自然教育課程的學生。

“作為經(jīng)濟大省，廣東的山水保護、綠色發(fā)展有著自身的特色，強調(diào)人與自然的有機結(jié)合?！闭{(diào)研途中，黃山向記者表示，廣東作為經(jīng)濟大省與人口大省，在推動生態(tài)保護、綠色發(fā)展的過程中，需要更注重平衡人與自然的發(fā)展需求。

“綠美廣東關(guān)系到全省每個群眾的日常生活和切身利益，小到每天上班路過的城市口袋公園，大到具有連片綠地的森林公園，從根本上看都是為了滿足人民群眾對美好生活的向往。而在此過程中，生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展兩種需求是不矛盾的?！秉S山表示。

為平衡生態(tài)效益與經(jīng)濟效益，《條例》也在法律層面明確，縣級以上人民政府應(yīng)當完善公益林生態(tài)效益補償和自然保護地生態(tài)保護補償制度，探索建立天然林生態(tài)補償制度。地級以上市人民政府探索建立森林生態(tài)產(chǎn)品價值評價機制，完善林業(yè)碳匯交易機制，推動生態(tài)資源權(quán)益交易，促進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。

“下一步，我們也將持續(xù)強化科研能力建設(shè)，從鄉(xiāng)土植物中持續(xù)挖掘優(yōu)良樹種，并進行馴化、培育和推廣，為精準提升森林質(zhì)量、增強固碳中和功能等重點工作進一步增強科技支撐能力，為綠美廣東建設(shè)保駕護航。”阮琳表示。

值得注意的是，在各位人大代表結(jié)合自身專業(yè)履職盡責的同時，7月廣東省人大常委會還將圍繞推進綠美廣東生態(tài)建設(shè)，組織全國、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級人大代表開展為期一個月的代表主題活動，進行集中履職。

南方財經(jīng)全媒體記者從廣東省人大常委會辦公廳了解到，代表主題活動期間，廣東各地將結(jié)合各自實際，選取1至2項在本行政區(qū)域內(nèi)有共性、可共推的項目開展主題活動，采取“線下+線上”形式，聽取和反映群眾提出的意見和要求。期間，各級人大負責同志帶隊開展活動不少于1次，各代表小組形成1條以上有質(zhì)量的代表建議，推動解決1個以上群眾反映的突出問題。

（文章來源：21世紀經(jīng)濟報道）

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