數(shù)字經(jīng)濟是智慧城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要特征，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，快速推動了智慧城市的建設，而智慧城市的建設也進一步促進了數(shù)字經(jīng)濟的增長，兩者相輔相成。在中國，一些地區(qū)在發(fā)展電子信息和數(shù)字城市建設基礎上，開始探索智慧城市的建設。上世紀80年代初，北京中關村電子一條街的形成，可以說是從電子信息產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟到智慧城市的先行先試。

智慧城市無疑是新一代信息通信技術與城市經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，促進城市規(guī)劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式，也是物理世界與數(shù)字世界相互映射、協(xié)同交互的城市新形態(tài)。智慧城市由物理設施、數(shù)字空間和社會人文生態(tài)組成，運用通信連接、數(shù)據(jù)、智能等技術手段，實現(xiàn)對城市實時動態(tài)的感知、分析、協(xié)調，并能對城市治理和公共服務等作出智能響應，實現(xiàn)城市健康運行和可持續(xù)發(fā)展。

“十四五”時期，新型智慧城市被賦予新的時代內涵，以人為本為核心，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、城市可持續(xù)發(fā)展、民生核心需求為主要關注點，綠色為源動力，政府引導、技術支撐以及商業(yè)利益驅動為主要動力，數(shù)據(jù)驅動為核心，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字經(jīng)濟化為全新架構，不斷提升資源整合度、治理協(xié)同度和多元參與度，構建共建共享的城市生態(tài)體系。

(資料圖片)

建設智慧城市，也是轉變城市發(fā)展方式、提升城市發(fā)展質量的客觀要求。通過建設智慧城市，及時傳遞、整合、交流、使用城市經(jīng)濟、文化、公共資源、管理服務、市民生活、生態(tài)環(huán)境等各類信息，提高物與物、物與人、人與人的互聯(lián)互通、全面感知和利用信息能力，從而能夠極大提高政府管理和服務的能力，極大提升人民群眾的物質和文化生活水平。建設智慧城市，會讓城市發(fā)展更全面、更協(xié)調、更可持續(xù)，會讓城市生活變得更健康、更和諧、更美好。

隨著智慧城市理念在世界范圍內興起，許多發(fā)達國家積極開展智慧城市建設，將城市中的水、電、油、氣、交通等公共服務資源信息通過互聯(lián)網(wǎng)有機連接起來，智能化作出響應，更好地服務于市民學習、生活、工作、醫(yī)療等方面的需求，以及改善政府對交通的管理、環(huán)境的控制等等。建設智慧城市已經(jīng)成為歷史的必然趨勢，成為信息領域的戰(zhàn)略制高點。

在中國，明確提出建設智慧城市，北京是最早的城市之一。2012年，首批國家智慧城市試點名單中，北京市（北京東城區(qū)、朝陽區(qū)、未來科學城、麗澤商務區(qū)）名列其中。

2019年，北京市、貴陽市、?？谑?、湖州市、濟南市、麗水市、天津市、深圳市、無錫市、鄭州市十座城市，以優(yōu)秀的城市建設經(jīng)驗、切實的城市運營數(shù)據(jù)和高口碑的市民反饋，被評為“2019智慧城市十大樣板工程”。

2021年5月6日，住建部官網(wǎng)公布智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車（“雙智”）協(xié)同發(fā)展首批示范城市，北京、上海、廣州、武漢、長沙、無錫6市入選。

《中國智慧城市發(fā)展水平評估報告》顯示，北京市智慧城市發(fā)展水平處于全國先進水平，是我國智慧城市建設的領跑者之一。

自2008年舉辦奧運會以后，北京市的經(jīng)濟發(fā)展取得巨大進步，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，城市發(fā)展站在了新的歷史起點上。據(jù)了解，北京人均GDP超過1萬美元，經(jīng)濟發(fā)展達到世界中等收入水平。首都機場吞吐量達到6000萬，亞洲第一，世界第三。耗資120億美元興建的北京大興國際機場采用較先進的人臉識別技術，實現(xiàn)無縫登機。

北京有豐富的經(jīng)濟、政治、文化影響力，具備向世界城市邁進的基礎。專家學者認為，北京有條件率先實現(xiàn)由傳統(tǒng)城市向智慧城市的戰(zhàn)略轉型和提升。一座全球智慧城市正悄然崛起，展現(xiàn)了北京社會的新生態(tài)、新場景。

2023 IMD 全球智慧城市排名前二十的城市中，北京位居第12名，與蘇黎世、奧斯陸、新加坡、首爾和香港一起，自2019年全球智慧城市排名首次發(fā)布以來，每年都在持續(xù)不斷進步。

智慧化是城市發(fā)展水平與核心競爭力的重要體現(xiàn)。從數(shù)字化到智能化再到智慧化，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。目前，智慧城市建設已經(jīng)成為現(xiàn)代城市重塑發(fā)展新優(yōu)勢、搶占競爭制高點的戰(zhàn)略選擇，前景廣闊。

《北京市“十四五”時期智慧城市發(fā)展行動綱要》提出，到2025年將建設成為全球新型智慧城市的標桿城市。北京在歷經(jīng)了“數(shù)字北京”、“智慧北京”階段，正邁向新型“智慧北京”。

根據(jù)《行動綱要》敲定的發(fā)展目標，為建成全球新型智慧城市的標桿城市，北京將夯實新型基礎設施，充分發(fā)揮智慧城市建設對政府變革、民生服務、科技創(chuàng)新的帶動潛能，統(tǒng)籌推進“民、企、政”融合協(xié)調發(fā)展的智慧城市2.0建設，讓千年古都變得更“聰明”、更“懂”老百姓。

《行動綱要》提出的6大項主要任務，與老百姓生活息息相關。政務服務將全程網(wǎng)辦全域通辦，“互聯(lián)網(wǎng)+12345”精準服務市民，公共交通“一碼通乘”。未來的北京城將更“懂”市民，城市也將變得更“聰明”，老百姓和企業(yè)辦事更方便，城市的感知能力更強，治理將更加有效。

2023年5月30日，北京市政府印發(fā)了《北京市加快建設具有全球影響力的人工智能創(chuàng)新策源地實施方案（2023-2025年）》；市政府辦公廳同步印發(fā)《北京市促進通用人工智能創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》。

《方案》圍繞著突破關鍵技術、夯實底層基礎、構建產(chǎn)業(yè)方陣、推動場景建設、構建創(chuàng)新生態(tài)五大方向，提出16項重點任務；《措施》則從提升算力資源統(tǒng)籌供給能力、提升高質量數(shù)據(jù)要素供給能力、系統(tǒng)構建大模型等通用人工智能技術體系、推動通用人工智能技術創(chuàng)新場景應用、探索營造包容審慎的監(jiān)管環(huán)境五個方面退出的具體措施。

兩份文件注重突破關鍵技術，抓基礎的基礎、重點的重點。例如《方案》提到“推動國產(chǎn)人工智能芯片實現(xiàn)突破。面向人工智能云端分布式訓練需求，開展通用高算力訓練芯片研發(fā)；面向邊緣端應用場景的低功耗需求，研制多模態(tài)智能傳感芯片、自主智能決策執(zhí)行芯片、高能效邊緣端異構智能芯片；面向創(chuàng)新型芯片架構，探索可重構、存算一體、類腦計算、Chiplet等創(chuàng)新架構路線”等等。

截至2022年10月，北京擁有人工智能核心企業(yè)1048家，占全國人工智能企業(yè)總量的29%，位列全國第一。在國際人工智能城市排名榜上，北京的排名也從2020年的第七到2023年的第五，地位逐漸提升。

人工智能進入一個新的爆發(fā)周期的起點的重要時刻，發(fā)布兩份重磅文件，在大模型形成一個新的大爆發(fā)，展示出北京沖刺“AI第一城”的決心和部署。可以預見，北京將有一個越來越清晰的新名片：AI之城。

AI驅動智慧之城，2025建成全球智慧城市標桿，北京的目標，正在成為現(xiàn)實。

關鍵詞：