潤(rùn)州區(qū)老舊小區(qū)改造全面開(kāi)工 文雯 胡清 鄒航 攝

民之所盼，政之所向。

(資料圖)

剛剛過(guò)去的2022年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，疊加新冠病毒感染疫情等超預(yù)期因素影響，困難和挑戰(zhàn)比預(yù)想中的更大，但是面對(duì)人民群眾美好期待，我市堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，交出一份優(yōu)異的民生“答卷”。新的一年，鎮(zhèn)江如何盡力而為、量力而行發(fā)展社會(huì)事業(yè)、辦好民生實(shí)事？圍繞這個(gè)話題，代表、委員們各抒己見(jiàn)。

“零工從業(yè)者”

需要被關(guān)注

就業(yè)是最基本的民生。2022年我市共發(fā)放穩(wěn)崗返還和創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保資金6.1億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.7萬(wàn)人，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)清零。市政協(xié)委員、江蘇新青年人力資源有限公司董事長(zhǎng)、12349為民便民服務(wù)中心主任陳金鳳認(rèn)為，在就業(yè)市場(chǎng)上，“零工從業(yè)者”是一個(gè)需要被關(guān)注的群體。

“據(jù)官方公布的數(shù)據(jù)，當(dāng)前我國(guó)零工從業(yè)者規(guī)模多達(dá)2億人，并預(yù)測(cè)幾年后將達(dá)4億人。零工已不是就業(yè)市場(chǎng)一個(gè)無(wú)足輕重的補(bǔ)充，相反，它很可能成為體大面廣的新興業(yè)態(tài)，關(guān)系到眾多人的生活?！标惤瘌P表示，隨著互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及90后、00后職業(yè)觀念的更新迭代，進(jìn)入零工市場(chǎng)的，從最初的家政保潔、建筑維修、代駕騎手等，到現(xiàn)在的直播、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、咨詢(xún)及營(yíng)銷(xiāo)等，新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新職位、新崗位不斷涌現(xiàn)。

政府工作報(bào)告提出，2023年我市將強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，完善基層就業(yè)公共服務(wù)體系。陳金鳳認(rèn)為，助推零工市場(chǎng)建設(shè)和擴(kuò)容，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正當(dāng)其時(shí)。

就我市建立零工市場(chǎng)，陳金鳳建議，“硬件”方面，建立有針對(duì)性的零工市場(chǎng)，發(fā)揮市場(chǎng)在人力資本配置中的作用，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力與重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)區(qū)域、新興產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)主體的優(yōu)勢(shì)聯(lián)合，使零工族從“U盤(pán)化就業(yè)”走向“正規(guī)化”和“主流化”；“軟件”方面，在保障體系上，要圍繞解決零工群體因不固定的勞動(dòng)形態(tài)及非正常勞動(dòng)關(guān)系而產(chǎn)生的一系列權(quán)益保障難題，如職業(yè)傷害保障、工傷等，通過(guò)補(bǔ)齊“制度短板”，解決零工群體后顧之憂(yōu)。同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)困難零工的幫扶服務(wù)，增加對(duì)零工群體在教育、社保方面的公共服務(wù)供給，加大對(duì)其就業(yè)培訓(xùn)支持力度，并積極推進(jìn)公共就業(yè)向農(nóng)村延伸。

老舊小區(qū)改造

要保護(hù)好城市記憶

老舊小區(qū)改造，對(duì)于改善居民生活環(huán)境、提高生活品質(zhì)具有重要意義。2022年，全市按計(jì)劃改造74個(gè)老舊小區(qū)、面積95萬(wàn)平方米，城市面貌得到極大改善，但仍有許多老舊小區(qū)未能改造更新。市人大代表、人大寶塔路街道工委主任錢(qián)進(jìn)提出《結(jié)合老舊小區(qū)改造加快城市有機(jī)更新步伐的建議》，“如鼓樓崗片區(qū)、釣魚(yú)巷片區(qū)、同德里片區(qū)、楊家門(mén)片區(qū)、云臺(tái)山片區(qū)、寶蓋山片區(qū)、黑橋片區(qū)等。這些片區(qū)房屋陳舊，危房較多，基礎(chǔ)設(shè)施老化不配套不完善。加上老舊小區(qū)老年人居多，整體生存生活現(xiàn)狀亟待改善?！?/p>

老舊小區(qū)改造出新，已不再是過(guò)去簡(jiǎn)單的刷刷墻、種種草。錢(qián)進(jìn)認(rèn)為，老舊小區(qū)改造要保護(hù)好城市的歷史文化記憶，為老舊小區(qū)注入文化元素，為居民留下記憶，守住鄉(xiāng)愁。“這些街區(qū)的歷史遺存和歷史故事眾多，如何挖掘、呈現(xiàn)，以留住歷史文脈和發(fā)揮歷史古跡滋養(yǎng)城市的功能，科學(xué)合理地保護(hù)、傳承和利用是當(dāng)務(wù)之急?！?/p>

推進(jìn)物管工作提升，

改善人民生活品質(zhì)

住宅小區(qū)是城市治理的最基本單元，也是當(dāng)前城市基層治理的難點(diǎn)所在。近年來(lái)隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，物業(yè)管理需求日益增大，物業(yè)管理活動(dòng)中產(chǎn)生了許多亟待解決的新情況、新矛盾、新問(wèn)題?！舵?zhèn)江市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》自2022年3月1日起施行，推動(dòng)了物業(yè)管理走上制度化、規(guī)范化、程序化軌道。

市人大代表、市城管行政執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)張軍認(rèn)為，高水平的小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理，不僅可以延長(zhǎng)小區(qū)房屋使用年限，確保其功能的正常發(fā)揮，還能為業(yè)主及租戶(hù)創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、文明、和諧的生活和工作環(huán)境，增強(qiáng)人們的幸福感和獲得感。他建議進(jìn)一步強(qiáng)化我市物業(yè)服務(wù)管理水平，從加大物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管力度、政府引導(dǎo)成立業(yè)主委員會(huì)、齊抓共管，著力解決群眾反映的突出問(wèn)題、物業(yè)服務(wù)進(jìn)一步精細(xì)化管理等方面，推進(jìn)全市物業(yè)管理工作提升，切實(shí)改善全市人民生活品質(zhì)。

老年健康服務(wù)，

需從供給側(cè)加強(qiáng)

隨著疫情防控措施的調(diào)整和優(yōu)化，老年人等脆弱人群醫(yī)療救治工作日益成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。市政協(xié)委員、聽(tīng)雨茶坊負(fù)責(zé)人吳華芳認(rèn)為，推進(jìn)健康鎮(zhèn)江建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局，要充分考慮到這一群體的現(xiàn)實(shí)需求。

“人口老齡化既是重大社會(huì)問(wèn)題，也是重要的民生問(wèn)題，隨著疫情防控措施的調(diào)整和優(yōu)化，做好老年人的健康服務(wù)和醫(yī)療救治更是當(dāng)下一個(gè)急迫需要解決的事?！眳侨A芳建議衛(wèi)生健康部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)為老年人服務(wù)的意識(shí)，通過(guò)資金、政策、人員傾斜，共同做好老年健康服務(wù)工作；加強(qiáng)老年健康服務(wù)供給側(cè)改革，加強(qiáng)衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)保、人社等多部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將老年健康服務(wù)內(nèi)容納入地方政府民生實(shí)事項(xiàng)目，推動(dòng)老年健康服務(wù)體系建設(shè)；社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)老年人醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)與技能的培訓(xùn)，重點(diǎn)做好老年人用藥知識(shí)、疫情防護(hù)、處置知識(shí)的宣傳；對(duì)家庭困難、基礎(chǔ)病較重的老年人或其他困難人員提供特殊幫助和服務(wù)。（記者 朱秋霞 馬彥如）

關(guān)鍵詞： 老舊小區(qū) 零工市場(chǎng) 物業(yè)管理