共享單車“罰單”不妨動真格

對于治理共享單車亂停亂放來說,警告是必要的,但并非萬能。貼罰單不妨也動動真格,對于違停當事人依法處罰。只有讓當事人為違停付出代價,才能提高法律法規(guī)的威懾力,減少亂停亂放現(xiàn)象

□　張淳藝

近日,陜西省漢中市市民發(fā)現(xiàn),違規(guī)停在路邊的共享單車也首次被交警貼上了罰單。漢中市公安局交通警察支隊二中隊指導員石文告訴記者,所謂“罰單”應該叫違法停車告知單,目的是督促共享單車企業(yè)及使用者按規(guī)定停放車輛。目前,交警暫未對車企或個人開出經濟罰單(8月23日《北京青年報》)。

對于交警給違停共享單車貼罰單,不少人感到十分新奇。事實上,不僅是機動車,包括共享單車在內的非機動車同樣不允許亂停亂放。我國道路交通安全法明確規(guī)定,非機動車應當在規(guī)定地點停放。未設停放地點的,非機動車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。行人、乘車人、非機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規(guī)關于道路通行規(guī)定的,處警告或者5元以上50元以下罰款;非機動車駕駛人拒絕接受罰款處罰的,可以扣留其非機動車。

不過,一直以來很多地方交警部門的主要精力用于查處機動車違停行為,對于非機動車違停并沒有嚴格依法處罰。近年來,隨著共享單車的大量投放,非機動車亂停亂放現(xiàn)象愈發(fā)凸顯,有必要將其納入到執(zhí)法范圍,約束市民用車行為。據(jù)介紹,目前漢中交警貼罰單目的以警示為主,并不會針對違規(guī)停車的市民做出經濟處罰。

對于治理共享單車亂停亂放來說,警告是必要的,但并非萬能。首先,治理工作剛剛開始,車企大都比較配合,在接到交警通知后,會在第一時間將違停單車調度至其他指定區(qū)域。不過,隨著時間的推移,一旦車企意識到所謂罰單只是紙老虎,還會不會積極主動配合挪車,需要打個問號。其次,除了車企加強管理外,更重要的是市民要提升規(guī)矩意識,主動規(guī)范停車。而交警貼條往往是在當事人鎖車離開后,難以對其起到警示作用。再者,很多人并非不知道不能亂停亂放,只是長期形成的“違停只罰汽車不罰自行車”的習慣性思維,讓人們放松了自我要求,車子騎到哪里就隨便停在哪里。

因此,共享單車違停罰單除了警示外,不妨也動動真格,對于違停當事人依法處罰。今年4月起,廣州交管部門對共享單車亂停亂放等亂象展開整治,如果違規(guī)停放累計超過3次,用戶會被處以5元錢罰款,同時扣除相應的個人信用分。只有讓當事人為違停付出代價,才能提高法律法規(guī)的威懾力,減少亂停亂放現(xiàn)象。對于交警部門來說,可以加強與車企合作,由車企通過個人賬戶代扣罰款,確保處罰落到實處。同時,要完善標志標識,讓停車區(qū)和禁停區(qū)清晰可見,一目了然,避免市民在不知情的情況下被違停,提升執(zhí)法的公信力。

不僅是市民,車企也應為共性單車亂停亂放承擔責任。按照“誰投放、誰負責”的原則,車企有義務加強單車管理,減少違?，F(xiàn)象。一方面,通過在軟件內醒目提示、設置電子圍欄等技術手段,以及對規(guī)范停車的用戶紅包獎勵等激勵手段,引導市民規(guī)范停車;另一方面,對于違停的單車要及時回收清理,防止影響交通秩序。前不久,武漢市法制辦公布《武漢市非機動車管理辦法(試行)》草案向社會征求意見,擬規(guī)定“違反車輛投放和停放區(qū)域規(guī)定,或未及時對禁停區(qū)域車輛進行清理的,按占地面積每平方米1000元,每次罰款總額低于5萬元對企業(yè)進行罰款”。只有監(jiān)管動真格,才能倒逼車企主動履行職責,配合交警工作。

值得推廣

罰單目前只是一個違法告知單,暫未對車企或使用者個人開出經濟處罰,是一種人性化的執(zhí)法方式,也避免了乘機斂財之嫌疑。從執(zhí)行情況看,用貼“罰單”予以警示,加以車企及時挪車等解決方式,街頭違停治亂已經初見成效。共享單車經營企業(yè)目前也很配合交警部門執(zhí)法,當?shù)胤菣C動車輛違規(guī)停放現(xiàn)象得到了有效改觀。這副治亂藥方雖然不是一劑猛藥,但“療效”還是有目共睹,值得各地進行借鑒和推廣。

安徽　丁家發(fā)