黨的十九大首次提出建設(shè)“現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”和“現(xiàn)代金融”，并作出了我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷。我們深刻認(rèn)識到，推動高質(zhì)量發(fā)展同40年前我們黨作出改革開放的決策一樣，具有劃時代意義。我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展這一新時代根本要求，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來。

從我省農(nóng)商行發(fā)展實際來看，高質(zhì)量發(fā)展賦予的新機遇主要表現(xiàn)在幾個層面。一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨重要的歷史性變革，二是農(nóng)村金融工作擁有良好的政策空間，三是省委對高質(zhì)量發(fā)展這一總要求有了明確的具體安排，提出推動高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列的目標(biāo)定位，為農(nóng)村金融服務(wù)指明了方向，江蘇農(nóng)村商業(yè)銀行有基礎(chǔ)、有條件、有能力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展并走在全國前列。

銀行業(yè)是經(jīng)營和管理風(fēng)險的特殊行業(yè)，既不能忽視微觀層面上每一個具體的風(fēng)險點，又要從宏觀上把握帶有全局性、普遍性、根本性的規(guī)律研究。經(jīng)過17年的不懈努力，江蘇農(nóng)信系統(tǒng)的改革發(fā)展取得了重要歷史性成果，但是全行業(yè)也面臨許多矛盾、問題和困難。從體制機制看，頂層設(shè)計缺失，行業(yè)管理體制已不適應(yīng)經(jīng)濟金融形勢變革的新要求;小法人體制下單體農(nóng)商行自我發(fā)展能力薄弱，有的甚至偏離支農(nóng)支小方向，改制后的農(nóng)商行公司治理水平依然不成熟不完善;有些地方經(jīng)營管理總體上還比較粗放，抗風(fēng)險能力薄弱，風(fēng)險防控壓力持續(xù)加大。從宏觀環(huán)境看，全行業(yè)外部形勢依然不容樂觀，面臨許多全新的挑戰(zhàn)，農(nóng)商行的資產(chǎn)、負(fù)債業(yè)務(wù)都面臨較大壓力;隨著市場開放度不斷加大、互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起，農(nóng)商行可持續(xù)發(fā)展受到盈利水平下滑和風(fēng)險集中暴露的雙重擠壓，改革的迫切性與日俱增。

偉大的改革源于偉大的實踐。從過去風(fēng)險頻發(fā)、巨額虧損到如今風(fēng)險可控并在全國同業(yè)處于先進(jìn)行列，成為名副其實的服務(wù)“三農(nóng)”的主力軍，17年來，江蘇農(nóng)信系統(tǒng)每一點成績的取得都是改革的成果。進(jìn)入新時代，仍然要通過深化改革實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，從而實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。我們必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一時代命題，以系統(tǒng)化思維搶抓新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，謀劃新發(fā)展，著力改善農(nóng)村金融供給質(zhì)量和水平，發(fā)揮新時代農(nóng)村金融主力軍的作用。

首先，加大對實體經(jīng)濟有效投入是高質(zhì)量發(fā)展的核心要義。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施，作為因農(nóng)而生、服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的本土銀行，要強化服務(wù)基層、服務(wù)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向。各地的法人機構(gòu)須立足本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展的實際狀況，研究落實服務(wù)地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)路徑、主攻方向和關(guān)鍵舉措，努力走出一條符合自身特點的高質(zhì)量發(fā)展之路。創(chuàng)新服務(wù)才有未來，墨守成規(guī)就會丟失市場，必須始終圍繞支農(nóng)支小、扶貧扶綠、服務(wù)實體經(jīng)濟等重點任務(wù)，積極探索農(nóng)村金融創(chuàng)新發(fā)展新模式。同時，強化服務(wù)“三農(nóng)”的擔(dān)當(dāng)，圍繞江蘇全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展農(nóng)業(yè)思路，服務(wù)地方特色產(chǎn)業(yè)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，傾情創(chuàng)建“美麗江蘇”。此外，深入推進(jìn)普惠金融服務(wù)，提升支農(nóng)信貸供給能力，堅持完善基礎(chǔ)金融服務(wù)與改進(jìn)重點領(lǐng)域金融服務(wù)相結(jié)合，拉伸長板、補好短板、加固底板，切實提高金融服務(wù)的覆蓋率、可得性和滿意度，并切實踐行社會責(zé)任，打贏金融精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。

其次，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線是高質(zhì)量發(fā)展的基本要求。十九大報告指出“守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線”，中央經(jīng)濟工作會議將防范化解風(fēng)險列為三大攻堅任務(wù)之首，防范化解金融風(fēng)險特別是防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險是我們的重要職責(zé)。農(nóng)村商業(yè)銀行是整個銀行體系相對薄弱的短板，面臨著較大的經(jīng)營風(fēng)險、市場風(fēng)險、流動性風(fēng)險甚至聲譽風(fēng)險。我們要主動防控信用風(fēng)險，按照加快處置存量風(fēng)險、全面控制新增風(fēng)險、著力化解單體風(fēng)險的思路，積極防范處置重點領(lǐng)域風(fēng)險。落實好整治銀行業(yè)市場亂象的要求，重點整治問題多的機構(gòu)、亂象多的區(qū)域、風(fēng)險集中的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。嚴(yán)管內(nèi)控案防風(fēng)險，以合規(guī)銀行建設(shè)重點突破年為抓手，下大力氣進(jìn)行規(guī)范、整頓、提升，著力破解制度缺失、執(zhí)行偏差、監(jiān)督缺位、行為失范等問題，讓合規(guī)成為一種普遍遵循的信念、習(xí)慣和品質(zhì)。健全風(fēng)險管控長效機制，強化穩(wěn)健審慎經(jīng)營理念，完善全面風(fēng)險管理監(jiān)測預(yù)警體系，提升全面風(fēng)險管理水平。

再次，引領(lǐng)助推全行業(yè)改革發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。推動金融更好地服務(wù)實體經(jīng)濟，關(guān)鍵是要把深化改革的落腳點放在加快自身轉(zhuǎn)型發(fā)展上，按照系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性相統(tǒng)一的要求，抓好一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性改革的落地，實現(xiàn)從外延式擴張向質(zhì)效優(yōu)先的內(nèi)涵式增長轉(zhuǎn)變，推動全省農(nóng)商行高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級。深化公司治理改革轉(zhuǎn)型，通過完善產(chǎn)權(quán)改革切實解決國有權(quán)益缺位問題，保證行業(yè)健康發(fā)展。加強對行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)引領(lǐng)，推動農(nóng)商行的分類轉(zhuǎn)型發(fā)展。以金融科技為支撐，建立充分整合、共享開放的數(shù)據(jù)平臺，不斷提高全行業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的挖掘能力和經(jīng)營應(yīng)用能力。全力推動省聯(lián)社職能轉(zhuǎn)型，打破瓶頸約束，釋放新的改革紅利。同時，抓緊建立完善鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，提振各級干部推動高質(zhì)量發(fā)展的精氣神。

此外，切實加強黨的政治建設(shè)是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。農(nóng)商行作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的現(xiàn)代金融企業(yè)，必須毫不動搖地堅持黨管金融的政治立場，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌到公司治理全過程。按照管人管黨建相統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系。強化人才支撐，著力提高全系統(tǒng)干部隊伍素質(zhì)，提高管理干部推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的能力。堅持黨管干部原則，選優(yōu)配強農(nóng)商行領(lǐng)導(dǎo)班子，完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制。督促推動農(nóng)商行將黨的建設(shè)列入公司章程，進(jìn)一步完善“三重一大”決策制度，將黨的領(lǐng)導(dǎo)有機融入公司治理各環(huán)節(jié)、經(jīng)營決策全過程，切實提升黨委統(tǒng)籌下的公司治理水平。認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，不斷加強黨內(nèi)監(jiān)督，建立常態(tài)化巡察工作機制，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。

江蘇是經(jīng)國務(wù)院同意開展農(nóng)信系統(tǒng)改革并成立省聯(lián)社最早的省份，也是最早全面完成農(nóng)商行改革的省份之一。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全行業(yè)5萬多名員工凝心聚力、奮發(fā)有為，努力提高政治站位、明確發(fā)展定位，通過不斷加快自身改革、提升發(fā)展格局，在全面提升服務(wù)江蘇高質(zhì)量發(fā)展的大局中發(fā)揮自身特色優(yōu)勢，開啟高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。