記者8月16日獲悉，《關(guān)于促進民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強的若干措施》（下稱《若干措施》）已經(jīng)過深圳市委、市政府同意并正式印發(fā)。

(資料圖片僅供參考)

《若干措施》提到，民營經(jīng)濟是深圳高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是深圳加快打造更具全球影響力的經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代化國際大都市的重要力量。

為了進一步優(yōu)化深圳市民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全力激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力，《若干措施》提出20項措施，包括推動平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、激發(fā)民營企業(yè)科技創(chuàng)新活力等。

多項措施設(shè)定“截止時間”

《若干措施》中，有6項措施設(shè)定截止時間。

首先，推動平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，2023年年底前，出臺平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動計劃。

其次，培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，2023年年底前出臺促進中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策措施。

《若干措施》要求，在新能源汽車、人工智能、新型儲能等新興領(lǐng)域大力培育一批民營領(lǐng)軍企業(yè)，培育一批國家級、省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

再次，支持民間資本參與重大項目建設(shè)，2023年年底前出臺擴大民間投資若干措施。

《若干措施》要求，全面梳理吸引民間資本項目清單，加快形成向民間資本推介的重大項目、產(chǎn)業(yè)項目和特許經(jīng)營項目三類項目清單。

同時，鼓勵民間投資項目參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點，支持民間投資參與盤活國有存量資產(chǎn)、城市老舊資源。

此外，《若干措施》要求，健全公平競爭審查機制，2023年年底前在前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)設(shè)立議事協(xié)調(diào)機構(gòu)性質(zhì)的公平競爭委員會；

支持民營企業(yè)拓展海外市場，2023年年底前制訂境外投資指引。

優(yōu)化信用服務(wù)機制，2023年年底前出臺深圳市信用報告代替企業(yè)無違法違規(guī)證明改革實施方案，使用統(tǒng)一的信用報告代替多部門開具的企業(yè)無違法違規(guī)證明。

加快企業(yè)合規(guī)示范區(qū)建設(shè)，2023年年底前發(fā)布實施企業(yè)合規(guī)地方標準；

堅持有案必立、有訴必理，2023年年底前統(tǒng)一深圳全市法院立案服務(wù)標準。

全力提升民營經(jīng)濟活力

《若干措施》多項措施，意圖提升民營經(jīng)濟活力。

激發(fā)民營企業(yè)科技創(chuàng)新活力，支持民營企業(yè)牽頭或參與科技創(chuàng)新2030重大項目和國家重點研發(fā)計劃等。

加強民營企業(yè)融資支持，加大拖欠民營企業(yè)賬款清理力度。

《若干措施》提出，依托地方征信平臺整合水電、海關(guān)、稅務(wù)等銀行迫切需要的公共數(shù)據(jù)，及金融、商業(yè)等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源，為金融機構(gòu)對民營企業(yè)精準信用畫像提供支持。

同時，設(shè)立50億元中小微企業(yè)銀行貸款風險補償資金池，適當降低資金池入池門檻、提高補償比例，降低政府性融資擔保機構(gòu)小微企業(yè)融資擔保費率至1%以下。

在支持民營企業(yè)投標競標方面，支持民營企業(yè)參與國有資金投資工程建設(shè)，鼓勵招標人免除民營企業(yè)投標擔保。

其中，招標人對資格審查合格的投標人，應(yīng)采取國有和民營分類方式進行入圍淘汰，原則上民營企業(yè)入圍數(shù)量占比不低于三分之一。

在優(yōu)化統(tǒng)一大市場準入環(huán)境方面，鼓勵民營企業(yè)進一步參與深圳數(shù)據(jù)交易所、電子元器件和集成電路國際交易中心、深交所科技成果與知識產(chǎn)權(quán)交易中心、深圳國際珠寶玉石綜合貿(mào)易平臺、前海聯(lián)合交易中心等重大交易平臺建設(shè)。

在加快推進應(yīng)用場景開放方面，支持民營企業(yè)參與新場景開發(fā)建設(shè)，對涉及公共建筑、公共場所開放的應(yīng)用場景，對民營企業(yè)實現(xiàn)“應(yīng)放盡放、應(yīng)批盡批”。

為民營經(jīng)濟保駕護航

《若干措施》為了對民營經(jīng)濟保駕護航，采取了多項措施。

首先，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，完善全市各級黨政負責同志與民營經(jīng)濟人士常態(tài)化溝通協(xié)商機制。

在涉企政策、規(guī)劃、標準的制定和評估等方面，充分發(fā)揮民營企業(yè)作用，推動黨政干部和民營企業(yè)家，雙向建立親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。

其次，支持行業(yè)商協(xié)會搭建政企溝通平臺、優(yōu)化服務(wù)民營企業(yè)家水平。

《若干措施》提出，搭建民營企業(yè)家服務(wù)平臺，實施青年民營企業(yè)家提升計劃，辦好“深圳企業(yè)家日”活動，支持民營經(jīng)濟代表人士在國際經(jīng)濟活動和經(jīng)濟組織中發(fā)揮更大作用。

最后，大力培育弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，依法維護民營企業(yè)涉外地刑事案件合法權(quán)益、推進規(guī)范文明監(jiān)管執(zhí)法。

（文章來源：上海證券報）

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