2月20日，河南省政府新聞辦召開河南省“實事惠民生 聚力謀出彩”主題系列第十場新聞發(fā)布會，重點介紹2022年河南省加快農(nóng)村交通物流體系建設重點民生實事落實情況，并回答記者提問。

2022年河南累計新建和改造農(nóng)村公路9789公里 “快遞進村”覆蓋率達72.8%

(相關資料圖)

發(fā)布會上，河南省交通運輸廳黨組成員、副廳長唐彥民介紹，2022年，全省累計新建和改造農(nóng)村公路9789公里，新增客運班線公交化運營行政村1070個，在2.9萬個行政村設立了村級寄遞物流綜合服務站，全省覆蓋面達到64.4%，均超額完成了2022年重點民生實事“加快農(nóng)村交通物流體系建設”的各項目標任務。

全年累計完成農(nóng)村公路建設投資176.9億元

積極爭取中央專項資金，加大省級支持力度，累計投入國省補助資金29.3億元。各市縣大力創(chuàng)新資金籌措方式，充分用活各種金融政策，拓寬了農(nóng)村公路建設的資金來源渠道。全年累計完成農(nóng)村公路建設投資176.9億元。

“四好農(nóng)村路”全國示范縣數(shù)量位居全國第一方陣

扎實開展示范創(chuàng)建，以“市市都有示范縣、縣縣都有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有美麗農(nóng)村路”為目標，加快推進“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建工作，全面提升道路服務水平。截至目前，河南省累計命名“四好農(nóng)村路”省級示范縣69個，其中16個成功創(chuàng)建為全國示范縣，數(shù)量位居全國第一方陣。

依托省綜合交通運輸管理服務平臺，持續(xù)加強農(nóng)村客運日常監(jiān)測，重點對新增的1000個建制村公交化運營線路發(fā)車時間、日發(fā)班次等運營情況進行監(jiān)測抽查，及時糾正停運、隨意減班、不按時發(fā)車等問題，確保達到公交化運營標準。

3.2萬個建制村開啟郵快合作業(yè)務覆蓋率達72.8%

加強農(nóng)村郵政基礎設施和服務網(wǎng)絡共享，創(chuàng)新基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點運營模式，構(gòu)建“一點多能、一網(wǎng)多用、功能集約、便利高效”的農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展新模式，打通“快遞進村”最后一公里，助力農(nóng)產(chǎn)品上行、消費品下行。截至2022年底，河南省有3.2萬個建制村開啟郵快合作業(yè)務，覆蓋率達到72.8%。

著力推動共同配送，支持快遞企業(yè)與多元農(nóng)村市場主體創(chuàng)新合作方式，通過整合利用地方既有資源，采取合作寄遞共配中心和村級服務站點共建共贏的模式，共建共享農(nóng)村末端配送網(wǎng)絡，不斷完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流節(jié)點體系，為農(nóng)村提供有序、穩(wěn)定的快遞服務。

已創(chuàng)建“快遞服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”省級金牌項目25個

優(yōu)化協(xié)同發(fā)展體系，推動農(nóng)村寄遞物流與農(nóng)村電商融合發(fā)展，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城，為農(nóng)產(chǎn)品上行提供專業(yè)化供應鏈寄遞服務。組織開展“寄遞+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”金銀銅牌項目創(chuàng)建，截至2022年底已創(chuàng)建“快遞服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”省級金牌項目25個，快遞電商實現(xiàn)深度融合，協(xié)同發(fā)展成效明顯。

今年將改造農(nóng)村公路5000公里以上

2023年，河南省交通運輸廳將堅決落實省委、省政府安排部署，繼續(xù)加大民生實事投入力度，持續(xù)推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，改造農(nóng)村公路5000公里以上；改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎設施，年底前實現(xiàn)75%的行政村設立村級寄遞物流服務站，為全省農(nóng)村地區(qū)人民群眾提供更加安全優(yōu)質(zhì)的交通運輸服務。

今年河南將實現(xiàn)75%行政村設立村級寄遞物流服務站 助力特色農(nóng)產(chǎn)品外銷服務鄉(xiāng)村振興

發(fā)布會上，河南省郵政管理局黨組成員、副局長王志強在答記者問中介紹，近年來，河南省農(nóng)村寄遞物流體系建設取得了長足進步，與農(nóng)村電子商務協(xié)同發(fā)展效應顯著，截至2022年底，全省村級寄遞物流服務站行政村覆蓋率已達64.4%，郵政速遞、順豐、京東、德邦四家快遞企業(yè)實現(xiàn)農(nóng)村快遞服務基本全覆蓋。2023年，省委、省政府連續(xù)第二年將農(nóng)村寄遞物流體系建設作為完善農(nóng)村基礎設施建設的重要內(nèi)容納入民生實事，并將建設目標明確為“75%的行政村設立村級寄遞物流服務站”。

農(nóng)村寄遞服務站建設提供更便捷、優(yōu)質(zhì)寄遞服務

高標準嚴要求推進農(nóng)村寄遞服務站建設，將繼續(xù)按照“四固定”，即：固定的營業(yè)場所、營業(yè)人員、營業(yè)時間、投遞頻次；“三有”，即：有快遞服務組織標識、業(yè)務信息系統(tǒng)、貨架；“三不”，即：郵件快件不著地、不拋件、不擺地攤的標準，鼓勵郵政快遞企業(yè)通過自建網(wǎng)點或利用村內(nèi)現(xiàn)有設施、站點搭載寄遞服務等方式延伸服務網(wǎng)絡，拓展網(wǎng)點布局，確保年底前實現(xiàn)“75%的行政村設立村級寄遞物流服務站”的建設目標，為農(nóng)村居民提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)的寄遞服務。

加快形成開放惠民、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系

健全縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流服務體系，鼓勵條件較好的地區(qū)快遞企業(yè)通過駐村設點、快快合作等方式，條件一般的地區(qū)通過交郵合作、郵快合作等共同配送模式，與供銷、商貿(mào)流通等資源共建共用模式，持續(xù)提升農(nóng)村末端服務水平。在發(fā)展基礎較為薄弱的農(nóng)村，積極發(fā)揮郵政服務在農(nóng)村末端寄遞中的基礎性作用，通過郵快合作方式完善服務網(wǎng)絡。加快農(nóng)村郵路汽車化。引導快遞企業(yè)制定支持農(nóng)村發(fā)展政策、完善分配激勵機制，保障農(nóng)村快遞服務網(wǎng)絡穩(wěn)定和可持續(xù)運行，加快形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系。

助力特色農(nóng)產(chǎn)品外銷服務鄉(xiāng)村振興

提升農(nóng)村寄遞服務持續(xù)保障能力，推動郵政快遞與農(nóng)村客運、貨運融合發(fā)展，在保障農(nóng)村旅客乘車需求和出行安全的前提下，鼓勵開通客貨郵合作線路，完善農(nóng)村客運班車代運郵件快件合作機制；鼓勵郵政快遞企業(yè)積極參與農(nóng)村客貨運站點改造，推動增加寄遞服務功能。鼓勵郵政快遞企業(yè)合理規(guī)劃冷鏈基礎設施布局，引導支持郵政快遞企業(yè)依托快遞物流園區(qū)建設冷鏈倉儲設施，逐步建立覆蓋生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)的冷鏈寄遞物流體系。組織開展快遞服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目和農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建，拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈，提升寄遞物流對農(nóng)村電商的定制化服務能力，助力特色農(nóng)產(chǎn)品外銷，服務鄉(xiāng)村振興。

保障寄遞服務用戶的合法權(quán)益

優(yōu)化農(nóng)村寄遞物流體系建設政策環(huán)境，進一步健全部門協(xié)同的工作推進機制，及時研究解決工作中的問題，進一步打通政策堵點，出臺相關支持政策，并指導各地加大政策支持力度，為農(nóng)村寄遞物流體系建設創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境，充分釋放農(nóng)村快遞市場活力。同時，持續(xù)開展快遞市場秩序整治，督促寄遞企業(yè)落實按址投遞承諾，依法嚴肅查處未按約定地址投遞、違規(guī)收費等行為，營造公平有序的市場環(huán)境，保障好寄遞服務用戶的合法權(quán)益。

設定日發(fā)班次、準點率等17個考核指標 河南今年將新增900個建制村農(nóng)村客運班線公交化運營

發(fā)布會上，河南省運輸事業(yè)發(fā)展中心黨委副書記、主任陳翔在答記者問中介紹，2022年，河南對新增的1000建制村農(nóng)村客運班線公交化運營，設定了日發(fā)班次、準點率等17個考核指標，從根本上確保解決公交化服務質(zhì)量的問題。

對已實現(xiàn)公交化運營的線路、客車進行監(jiān)管

河南省交通運輸廳相關管理服務平臺已建成“通村考核”監(jiān)管模塊，并對已實現(xiàn)公交化運營的1500余條線路、6000余輛客車的發(fā)車時間、運行軌跡、日發(fā)班次，甚至是站牌位置等基本信息的在線呈現(xiàn)、實時顯示。同時，省交通運輸廳按照10%的比例進行日常抽查，按季通報；市縣按照20%的比例進行抽查通報，及時糾正隨意減班、不按時發(fā)車等問題，確保線路運營達到公交化運營標準，2022年共整改相應的問題點300余個。

今年將新增900個建制村農(nóng)村客運班線公交化運營

下一步，河南將進一步提升農(nóng)村公交覆蓋面，今年擬提升2%，約新增900個建制村農(nóng)村客運班線實現(xiàn)公交化運營。開展農(nóng)村客運服務大檢查，依托科技手段，對既有公交化運營的線路進行重點監(jiān)測，提升服務水平。推動農(nóng)村客運、物流、郵政快遞、旅游等方面的融合，多角度、多層次推動農(nóng)村發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施貢獻交通運輸力量。

改造超5000公里農(nóng)村公路助力“公路通、百業(yè)興” 河南今年將加快三級路長制全面落地

發(fā)布會上，河南省交通事業(yè)發(fā)展中心黨委委員、副主任靳明在答記者問中介紹，今年，立足加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，省委、省政府再度將農(nóng)村公路建設納入省重點民生實事，明確了改造5000公里以上的目標任務。

興業(yè)、文旅、出行、安全面面俱到

以推動縣域經(jīng)濟尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標，大力推進縣（市）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的二級公路建設，高標準串聯(lián)縣鄉(xiāng)主要產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟節(jié)點，重點支持高標準良田、中原農(nóng)谷、國家農(nóng)高區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展。

以助力文旅文創(chuàng)戰(zhàn)略實施為目標，以黃河、太行山、伏牛山、大別山為重點區(qū)域，加快推進旅游公路建設，著力打造河南一號旅游公路品牌，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，帶動沿線群眾增收致富。

以進一步改善農(nóng)村地區(qū)出行條件為目標，因地制宜推進路面寬度不足4.5米的通建制村公路拓寬改造，加快暢通不同行政區(qū)劃邊界存在的斷頭路、瓶頸路，著力解決農(nóng)村公路錯車難、網(wǎng)絡化程度不高等問題。

以保障人民群眾安全出行為目標，繼續(xù)推進實施農(nóng)村公路安全生命防護工程建設和危舊橋梁“消危”行動，計劃年內(nèi)實施安防工程3000公里、改造危橋800座。

加快農(nóng)村公路縣、鄉(xiāng)、村三級路長制的全面落地

抓好建設工作的同時，今年河南還將重點加快農(nóng)村公路縣、鄉(xiāng)、村三級路長制的全面落地，積極營造“政府主導、部門協(xié)同、上下聯(lián)動、運作高效”的長效治理機制，更好助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設。

（來源：省政府新聞辦）

關鍵詞： 農(nóng)村公路 物流體系 省交通運輸廳 農(nóng)村公路建設