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中國網(wǎng)財經(jīng)3月7日訊(記者 曾薔) 黨的二十大提出，要維護好最廣大人民根本利益。在金融領域，消費者教育是維護人民根本利益及社會穩(wěn)定的重要預防性措施。

在兩會期間，全國政協(xié)委員、人民銀行杭州中心支行行長張奎在接受中國網(wǎng)財經(jīng)記者采訪中表示，他在今年兩會帶來了關于進一步提升國民金融素養(yǎng)的提案。

張奎指出，根據(jù)中國人民銀行發(fā)布的《消費者金融素養(yǎng)調查分析報告(2021)》，2021年我國消費者金融素養(yǎng)指數(shù)提升到66.81，在全球處于中等偏上水平，在G20國家中水平較好。但近年來的理財騙局、電信詐騙等非法金融活動表明，我國國民金融素養(yǎng)仍亟待提升。一是金融消費權益保護要求沒有全流程嵌入應用場景；二是金融知識讀本針對性不夠；三是消費者獲取金融信息的渠道良莠不齊；四是金融信息數(shù)據(jù)資源尚未有效整合。

對此，張奎提出五方面建議。第一，推動金融教育全鏈條嵌入應用場景。在消費者初始建立業(yè)務關系起就開展金融風險提示和金融知識教育，防范上游業(yè)務風險下遷至金融領域，切實守護好老百姓的“錢袋子”。建議公安部門將金融教育納入反電信網(wǎng)絡詐騙整體風控方案；建議教育部牽頭實施金融知識納入國民教育體系工作。

第二，編寫義務教育標準化金融教材。建議教育部組織編寫與《義務教育課程方案和課程標準(2022年版)》配套的標準化金融教材，并督促各地教育部門落實金融教育納入義務教育階段相關工作要求。同時，發(fā)揮各地金融教育基地常態(tài)化陣地優(yōu)勢，深化第二課堂建設，完善學校家庭社會協(xié)同育人機制。

第三，推動修訂《廣告法》。建議市場監(jiān)管部門推動在《廣告法》中設立專章規(guī)范金融廣告業(yè)務，對搜索引擎的金融廣告功能進行限制和規(guī)范，對非持牌機構發(fā)布金融廣告或類金融廣告進行嚴格審查和規(guī)范。同時，建議其他行業(yè)領域的廣告在涉及金融服務時，要在廣告上以顯著方式提醒消費者所涉及金融服務的相關注意事項。

第四，強化金融科技創(chuàng)新賦能。建議金融監(jiān)管、公安、市場監(jiān)管、教育、網(wǎng)信、法院等部門整合各部門、各行業(yè)間的舉報線索、維權案例、訴訟判例等數(shù)據(jù)，形成“大數(shù)據(jù)”庫。開發(fā)金融教育“即查即學即用”相關程序，依據(jù)金融消費者輸入的關鍵詞進行風險提示，強化金融教育的精準推送和預防功能。

第五，拓展金融知識普及的寬度。在人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、國家網(wǎng)信辦等四部門聯(lián)合開展的集中性金融知識普及活動基礎上，進一步加強與市場監(jiān)管、公安、教育、地方金融管理部門等部門合力，充分發(fā)動學校、消費者保護組織、行業(yè)協(xié)會學會、調解組織等社會各界力量，深入開展金融知識進社區(qū)、進校園、進廠礦、進村寨活動，共同引導社會公眾重視和參與金融知識普及工作。

關鍵詞： 人民銀行 市場監(jiān)管 義務教育 根本利益