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中國網(wǎng)財經(jīng)8月20日訊 中國網(wǎng)財經(jīng)8月20日訊 中國財富管理50人論壇2022夏季峰會今日在京舉行，全國政協(xié)常委、中國人民銀行原副行長、中國進出口銀行原董事長胡曉煉在會上表示，在過去較長一段時間內(nèi)，我國投資存在幾個不平衡的問題，如面子多于里子，重形象工程，輕環(huán)境治理；地上多于地下，建高樓大廈，輕地下管廊；城市多于鄉(xiāng)村，建現(xiàn)代化大都市，輕鄉(xiāng)村建設改造；傳統(tǒng)加工多于自主創(chuàng)新，重產(chǎn)業(yè)鏈低端制造和代工制造，輕基礎研究和核心技術研發(fā)；數(shù)量多于質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)大而不強問題比較突出，等等。新的投資增長點要解決這些不平衡問題，把短板補上。

胡曉煉認為，新的投資增長點主要有兩大方面，一是交通、能源、水利、國土治理、農(nóng)田改造、城市地下管廊建設、鄉(xiāng)村基礎設施建設等投資項目，面臨巨大的公共投資需求。據(jù)有關方面測算，每年僅城市地下管廊建設的投資就高達3萬億元，可拉動經(jīng)濟增長3個百分點。另一個是數(shù)字經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務業(yè)等領域。這些領域是新一輪企業(yè)和民間擴大投資的重要抓手。新一輪投資不但規(guī)模巨大，質(zhì)量與過去傳統(tǒng)的“鐵公基”相比，也將全面提升，是實現(xiàn)我國高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動力，前景可期。其實施既等不得，也急不得，戰(zhàn)略上積極進取，戰(zhàn)術上穩(wěn)扎穩(wěn)打，精心規(guī)劃，科學設計，高質(zhì)量建設。

開展新一輪投資，完善長效投融資機制是基本保障。對于相當一部分具有準公共性質(zhì)的項目投資，短期收益雖然不明顯，但長期收益和社會效益十分顯著，能夠為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供長期支撐。為滿足此類項目投資需求，需要拓寬可負擔的長期資金籌措渠道。過去以土地財政和政府平臺為主的融資模式需要調(diào)整。可以考慮充分利用中央政府高信用等級優(yōu)勢，擴大中央專項債券發(fā)行；拉長債券發(fā)行期限,增加30年及以上期限債券發(fā)行，目前這一長期限債券占比不到4%，有較大的提升空間；發(fā)揮利用好國家政策性開發(fā)性金融機構作用，帶動民間社會資本投入。地方政府在經(jīng)濟增長動能轉(zhuǎn)換過程中，要更多發(fā)揮市場作用，把準公益性基礎設施的使用者付費作為普遍方式，采取低費率、長周期實現(xiàn)項目使用周期、融資周期的現(xiàn)金流全覆蓋。

要促進資本市場健康發(fā)展，激發(fā)企業(yè)和民間投資。資本市場可以替代房地產(chǎn)市場，成為居民長期投資和財產(chǎn)性收入增長的主要渠道。我國是世界儲蓄水平水平最高的國家之一，高達70%以上的居民資產(chǎn)變成磚頭堆積存放，其中相當一部分超出自身實際居住需要，無疑是資源的浪費。如同在傳統(tǒng)思維里，農(nóng)民有錢首先就要蓋房，甚至為后代蓋房。房子蓋好后由于社會的變遷和勞動力的外遷，導致房產(chǎn)閑置造成極大浪費，這在農(nóng)村已不鮮見。因此，要把豐沛的儲蓄調(diào)動起來，運用好，投入資本市場，成為經(jīng)濟發(fā)展的長期投資來源。

在大力建設資本市場方面，加強公司治理至關重要。資本市場允許企業(yè)失敗，但不能允許欺詐作假，投資機構必須強化職業(yè)道德操守，勤勉盡責，監(jiān)管機構做到“建制度、不干預、零容忍”。投資者對資本市場的信心，長期看不取決于宏觀經(jīng)濟周期波動，而是取決于資本市場是否公開、公平、公正。經(jīng)濟增長受各種因素影響，時快時慢波動前行，投資者在不同市場不同產(chǎn)品中適時轉(zhuǎn)換，以適應經(jīng)濟發(fā)展的變化。但是弄虛作假和被操控的市場會徹底打擊投資者的信心，使投資者遠離市場。如集團大股東及關聯(lián)方侵占和挪用上市公司資金等違法違規(guī)問題造成嚴重后果，產(chǎn)生了極大的負面沖擊，如沒有及時強有力的監(jiān)管，對違法行為嚴厲處罰，就會使投資者信心逐漸喪失。

最后，要繼續(xù)擴大資本市場開放，吸引全球資金進入中國市場。發(fā)展資本市場是一項戰(zhàn)略任務。中國資本市場要在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用，就必須通過開放進一步增強市場的吸納和包容能力。我國股票、債券市場規(guī)模均已位居全球第二，資本市場的開放與人民幣國際化的推進相互促進，相得益彰，將大大提升對經(jīng)濟增長新動能的支持力度。

關鍵詞： 資本市場 經(jīng)濟增長 民間投資 使投資者