中國風(fēng)險導(dǎo)向償付能力體系以下簡稱“償二代風(fēng)險管理體系不僅是計量和評估保險公司各項風(fēng)險的準(zhǔn)則,同時也為保險公司提供了一套完整的現(xiàn)代化風(fēng)險管理框架和體系。準(zhǔn)確把握償二代風(fēng)險管理體系特點并在保險公司有效應(yīng)用,有助于保險公司建立自身風(fēng)險管理框架,完善內(nèi)部流程,強化風(fēng)險意識,促進業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展。
償二代風(fēng)險管理體系主要特征主要有以下幾方面:一是以“三支柱”為框架,突出“風(fēng)險導(dǎo)向”。償二代風(fēng)險管理體系以定量資本需求、定性監(jiān)管需求和市場約束機制“三支柱”為框架,對量化風(fēng)險、難以量化風(fēng)險和難以監(jiān)管風(fēng)險進行管理。量化風(fēng)險和非量化風(fēng)險的綜合運用評價,充分體現(xiàn)了對保險公司從規(guī)模發(fā)展向風(fēng)險管理的引導(dǎo),更加突出“風(fēng)險導(dǎo)向”的監(jiān)管理念和發(fā)展思路。
二是量化風(fēng)險計量中賦予差異化特征系數(shù)。償二代量化風(fēng)險計量中,根據(jù)各保險公司自身經(jīng)營情況,如各公司各險種綜合成本率不同,賦予差異化的特征系數(shù)。業(yè)務(wù)風(fēng)險特征的分類計量有利于準(zhǔn)確把握不同保險公司的風(fēng)險特征和集中度,引導(dǎo)保險公司合理分配資源,把控保險主業(yè)重點風(fēng)險領(lǐng)域。
三是首次引入對難以量化風(fēng)險的管理和考核。償二代風(fēng)險管理體系增加了對于保險公司難以量化但又在經(jīng)營發(fā)展中至關(guān)重要的戰(zhàn)略風(fēng)險、聲譽風(fēng)險、操作風(fēng)險和流動性風(fēng)險(量化和非量化結(jié)合)等綜合評級。其核心意義在于,除了定量風(fēng)險計量外,對保險公司治理結(jié)構(gòu)、組織框架、內(nèi)部控制等風(fēng)險管理的核心因素進行指導(dǎo)和管理,明確將相關(guān)風(fēng)險納入到保險公司的風(fēng)險偏好和日常經(jīng)營中,自上而下,層層傳導(dǎo),真正發(fā)揮風(fēng)險管理的作用。
償二代風(fēng)險管理體系在保險公司的應(yīng)用現(xiàn)狀有以下特點:一是公司治理體系及風(fēng)險管理框架不健全。目前,多數(shù)保險公司的風(fēng)險管理仍停留在風(fēng)險管理部門和部分關(guān)鍵風(fēng)險責(zé)任部門,自上而下的風(fēng)險管理意識和職責(zé)落實仍較為遲緩,公司治理體系及風(fēng)險管理框架還不夠健全,公司整體的風(fēng)險意識、風(fēng)險管理體系建設(shè)、風(fēng)險考核評價等仍未達到償二代風(fēng)險監(jiān)管要求。
二是專業(yè)風(fēng)控人才稀缺,風(fēng)險管控嵌入業(yè)務(wù)難度較大。償二代風(fēng)險管理體系實施后,對于第二支柱的難以量化風(fēng)險管理內(nèi)容,多數(shù)保險公司選擇聘請外部專業(yè)咨詢或外部審計進行風(fēng)控體系的搭建和完善。由于前期風(fēng)控意識和風(fēng)險管理框架建設(shè)不足,保險公司自身風(fēng)控人員儲備不足,同時兼具保險知識和風(fēng)控能力的人員稀缺,在公司整體風(fēng)險偏好、風(fēng)險容忍度等設(shè)定和分解方面形成了一定難度。
三是風(fēng)險管理信息系統(tǒng)建設(shè)較為遲緩。風(fēng)險管理信息系統(tǒng)的建設(shè),需要與業(yè)務(wù)、財務(wù)數(shù)據(jù)對接,規(guī)劃、改造、對接都需要較長時間。對于償二代風(fēng)險管理體系中風(fēng)險管理信息系統(tǒng)建設(shè)的要求,多數(shù)中小保險公司受業(yè)績壓力、成本預(yù)算及時間所限,選擇戰(zhàn)略性放棄,只是通過人工評估和審核進行管理。
基于以上問題,筆者建議:首先,樹立和培養(yǎng)自上而下的風(fēng)險管控理念,不斷強化風(fēng)險管理意識。一方面,完善“三會一層”的治理體系,明確股東大會、董事會、監(jiān)事會和管理層的職責(zé)與權(quán)利。另一方面,進一步健全風(fēng)險管理框架,明確管理層和執(zhí)行部門的風(fēng)險管理職責(zé)和內(nèi)容,建立明確的審批、審議、報告流程和事后監(jiān)督機制。
其次,設(shè)定公司風(fēng)險指標(biāo)和重大風(fēng)險事項,將風(fēng)險管控職責(zé)落實到崗。保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營計劃和風(fēng)險偏好,設(shè)定公司償付能力管理目標(biāo)和容忍度,在公司管理層形成共識后,將容忍度分解至保險風(fēng)險、市場風(fēng)險和信用風(fēng)險,確定量化風(fēng)險容忍度和風(fēng)險限額,并將相關(guān)風(fēng)險管理目標(biāo)下達至業(yè)務(wù)部門甚至具體人員,從基礎(chǔ)層面把控業(yè)務(wù)風(fēng)險和投資風(fēng)險。
第三,加快風(fēng)險管理信息系統(tǒng)建設(shè),綜合運用多種風(fēng)險管理工具。保險公司應(yīng)加快風(fēng)險管理信息系統(tǒng)建設(shè),將保險業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)嵌入系統(tǒng),進行定性和定量的風(fēng)險評估和考量。同時,也可以綜合運用多種風(fēng)險管理工具,解決專業(yè)風(fēng)控人員稀缺問題。比如,定期進行資本規(guī)劃,以滿足償付能力管理要求;實施預(yù)算管理、資產(chǎn)負債管理和壓力測試,以保證業(yè)務(wù)有序發(fā)展。
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