北京出租車(chē)行業(yè)里，“安全帶問(wèn)題”長(zhǎng)期不被重視，出租車(chē)司機(jī)也普遍不會(huì)提醒乘客系安全帶，甚至還有司機(jī)私自拆除后排安全帶。

新京報(bào)訊(記者 裴劍飛 實(shí)習(xí)生 梁寶欣)近日，北京雙井橋下發(fā)生了一起出租車(chē)與闖紅燈車(chē)輛發(fā)生碰撞的交通事故，一名車(chē)上乘客疑似因?yàn)槲聪蛋踩珟П凰Τ鲕?chē)外當(dāng)場(chǎng)死亡。新京報(bào)記者體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，北京出租車(chē)行業(yè)里，“安全帶問(wèn)題”長(zhǎng)期不被重視，不少出租車(chē)的后排安全帶不能正常使用。出租車(chē)司機(jī)也普遍不會(huì)提醒乘客系安全帶，甚至還有司機(jī)私自拆除后排安全帶。

4月5日，德勝門(mén)東濱河路附近一處出租車(chē)?？奎c(diǎn)，記者看到一輛出租車(chē)后排座套將安全帶完全包裹，乘客根本無(wú)法使用。攝影/新京報(bào)記者 裴劍飛

體驗(yàn)

不少出租車(chē)后排安全帶成“擺設(shè)”

4月9日早上，記者在方莊南路搭乘一輛福星公司出租車(chē)前往廣渠門(mén)內(nèi)大街，車(chē)輛后排座位上斜掛著一條安全帶，但卻找不到與之匹配的鎖扣。司機(jī)回應(yīng)稱，“經(jīng)常沒(méi)有乘客用，我就把它給拆了，司機(jī)系上安全帶就行了，交通部門(mén)也沒(méi)要求后排乘客一定要系安全帶。”臨下車(chē)前，這名司機(jī)還對(duì)記者說(shuō)，“乘客坐后排主動(dòng)要系安全帶的，你是頭一個(gè)。”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這樣的事件絕非孤例。由于使用率低，北京出租汽車(chē)公司和出租車(chē)司機(jī)往往對(duì)“后排安全帶能否正常使用”這個(gè)問(wèn)題不甚關(guān)心。更有多名出租司機(jī)坦言，很少有后排乘客主動(dòng)要求系安全帶，為了方便安裝座椅套，還不如把后排安全帶的鎖扣拆除。這樣一來(lái)，后排的安全帶便直接成了擺設(shè)。

日前，記者在位于德勝門(mén)東濱河路附近的一處出租車(chē)?？奎c(diǎn)看到，道路兩旁停滿了上百輛不同公司的出租車(chē)，粗略統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，有超過(guò)7成車(chē)輛的后排座位安全帶不能正常使用。其中，有的出租車(chē)為了裝上后排座椅套，把安全帶和鎖扣塞了進(jìn)去，有的則索性將鎖扣直接拆除。上述車(chē)輛有不少屬于北汽、新月、金建這樣的大型出租汽車(chē)公司。

根據(jù)《道路交通安全法》第五十一條規(guī)定：機(jī)動(dòng)車(chē)行駛時(shí)，駕駛?cè)?、乘坐人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用安全帶。同時(shí)，北京也有相應(yīng)罰則：乘車(chē)人、駕駛?cè)宋窗凑找?guī)定使用安全帶的，將分別被處20元和50元罰款。

不過(guò)多位一線交警告訴記者，由于警力資源、技術(shù)原因等諸多限制，日常執(zhí)法中，他們很難有效監(jiān)管出租車(chē)乘客不系安全帶的問(wèn)題。

探因

北京暫無(wú)規(guī)定規(guī)范出租車(chē)后排安全帶

記者了解到，2008年以前，北京市交通運(yùn)輸管理部門(mén)曾嚴(yán)格要求出租司機(jī)運(yùn)營(yíng)時(shí)必須系安全帶，司機(jī)也需要主動(dòng)提醒乘客系好安全帶，而后卻不了了之，原因是執(zhí)行和監(jiān)督都很困難。多名老“的哥”坦言，勸說(shuō)乘客系安全帶很容易引起反感甚至是投訴，為避免麻煩后來(lái)也就不再勸了，“但如果走高速的話，還是會(huì)盡量讓乘客系上安全帶，至少坐副駕駛位置的乘客得系上。”出租司機(jī)曹師傅告訴記者。

截至目前，北京市對(duì)出租汽車(chē)后排安全帶問(wèn)題暫無(wú)明文規(guī)定。與之形成對(duì)比的是，上海、廣州都對(duì)出租車(chē)安全帶問(wèn)題提出了具體要求。

2010年，上海市運(yùn)管部門(mén)首次下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)出租車(chē)后排安全帶配置和使用管理的通知》，強(qiáng)調(diào)“前排座椅應(yīng)裝可高低調(diào)節(jié)的預(yù)緊式安全帶，后排座椅應(yīng)裝三點(diǎn)式安全帶，并配備一副兒童用低搭扣式安全帶”。2012年，上海市又下發(fā)《關(guān)于重申出租車(chē)后排安全帶配置和使用要求的通知》，規(guī)定“車(chē)輛投入運(yùn)營(yíng)時(shí)應(yīng)確保安全帶正常使用，不得隨意拆除車(chē)輛后排安全帶，做好車(chē)內(nèi)座位安全帶的維護(hù)工作，并定期檢查安全帶完好無(wú)損”。

廣州市交通部門(mén)下發(fā)的《廣州市客運(yùn)出租汽車(chē)車(chē)輛技術(shù)管理規(guī)定》則明確提出，凡新增、更新的客運(yùn)出租汽車(chē)，都必須配置前、后座安全帶。

不過(guò)，記者了解到，北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)服務(wù)規(guī)范》已于今年1月“掛網(wǎng)”，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。這份有望于近期出臺(tái)的地方標(biāo)準(zhǔn)提出，出租車(chē)的安全帶、鎖扣必須要“齊全、有效”，司機(jī)啟動(dòng)前也需要“檢查車(chē)門(mén)是否關(guān)牢，提醒乘客系好安全帶。”

4月6日，廣渠路唐家村附近，兩輛出租車(chē)駛過(guò)，前排乘客均未系安全帶。攝影/新京報(bào)記者 裴劍飛

現(xiàn)象1

部分出租車(chē)司機(jī)不系安全帶 也不主動(dòng)提醒乘客

4月3日早上10點(diǎn)，記者在方莊南路南口附近搭上一輛京小公司的出租車(chē)，上車(chē)后，司機(jī)沒(méi)有提醒坐在后排的記者系上安全帶，在駕駛過(guò)程中，司機(jī)也沒(méi)系安全帶。當(dāng)記者詢問(wèn)乘客需不需要系安全帶時(shí)，司機(jī)輕松地回答，“系不系都行，你愿意系就系，不愿意系就別系，反正坐后排攝像頭也拍不到。”

記者注意到，出租司機(jī)駕駛時(shí)不系安全帶的情況并不少見(jiàn)。4月4日晚間，記者在北京西站出租車(chē)候車(chē)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，半數(shù)以上的司機(jī)都不系安全帶，更鮮有司機(jī)會(huì)提醒乘客系安全帶，坐在后排的乘客也很少主動(dòng)系安全帶。針對(duì)這一現(xiàn)象，北京西站出租車(chē)候車(chē)點(diǎn)的一名管理工作人員告訴記者，“這些的哥都是老司機(jī)，一般沒(méi)看到攝像頭就不系，有攝像頭就系。”

有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在我國(guó)，后排乘客不系安全帶的比例高達(dá)98%，而不系安全帶所帶來(lái)的危害也極其嚴(yán)重。交通部門(mén)提供的研究數(shù)據(jù)顯示，發(fā)生撞擊時(shí)，如果車(chē)輛時(shí)速為40公里，瞬時(shí)沖擊力可達(dá)3噸，如果不系安全帶，車(chē)上人員身體一定會(huì)失控。

今年3月22日，北京東三環(huán)雙井橋下發(fā)生了一起出租車(chē)與闖紅燈車(chē)輛發(fā)生碰撞，導(dǎo)致車(chē)內(nèi)乘客死亡的交通事故，該名乘客就疑似因?yàn)槲聪蛋踩珟П凰Τ鲕?chē)外。

現(xiàn)象2

有出租車(chē)司機(jī)私自拆除后排安全帶卡扣

4月7日下午4點(diǎn)45分，記者從方莊南路南口搭上一輛康輝公司出租車(chē)。一上車(chē)，記者就主動(dòng)詢問(wèn)司機(jī)，是否需要系安全帶。司機(jī)則表示，后排乘客不需要系安全帶，記者同時(shí)注意到，后排座位只有安全帶，并沒(méi)有與之配套的鎖扣。

“之前坐后排的乘客也不系安全帶，所以就沒(méi)裝鎖扣。”這位司機(jī)表示，他們公司不管后排安全帶扣不上的事。雖然車(chē)輛會(huì)定期開(kāi)回公司檢查，但是后排沒(méi)有鎖扣的現(xiàn)象已成為常態(tài)，“每輛車(chē)都這樣，然后公司就不管了。”

4月8日下午5點(diǎn)30分，記者在幸福大街搭上一輛伊蘭特車(chē)型的出租車(chē)，上車(chē)后便發(fā)現(xiàn)后排座椅上的安全帶斜掛在靠背上，安全帶的鎖扣同樣不見(jiàn)蹤影。當(dāng)記者表示想系安全帶時(shí)，司機(jī)告訴記者，因?yàn)楹笈懦丝投疾幌蛋踩珟?，為了方便裝座套，自己就把鎖扣給拆了，“放心吧，我開(kāi)了將近20年出租車(chē)，還沒(méi)遇到車(chē)上乘客因?yàn)椴幌蛋踩珟軅那闆r，實(shí)在不行您就坐前排。”

現(xiàn)象3

出租車(chē)后排座套遮蓋安全帶 乘客無(wú)法使用

除了后排座椅、安全帶被直接拆除的情況外，不少出租車(chē)還因后排椅套遮蓋安全帶，導(dǎo)致乘客無(wú)法正常使用。4月6日晚高峰時(shí)段，記者在百子灣附近搭上一輛伊蘭特出租車(chē)，該車(chē)后排安全帶鎖扣“藏在”藍(lán)色座套之下，無(wú)法取出使用。司機(jī)告訴記者，公司給配發(fā)的座套就是這樣的，“不過(guò)這也無(wú)所謂，反正后排沒(méi)乘客要求系安全帶。”記者注意到，在社交媒體上，有不少網(wǎng)友反映有過(guò)類(lèi)似經(jīng)歷。

針對(duì)這一問(wèn)題，北京市交管局2014年曾公開(kāi)表示，將對(duì)“出租車(chē)后排椅套遮蓋安全帶”的問(wèn)題進(jìn)行整改，消除安全隱患。根據(jù)當(dāng)時(shí)交管部門(mén)公布的數(shù)據(jù)，至少八成以上的北京出租車(chē)，后排座位安全帶都被座套遮蓋。

北京一家中型規(guī)模的出租車(chē)公司負(fù)責(zé)人告訴記者，北京出租車(chē)后排座位的座套主要有兩種類(lèi)型，一種座套留有可以探出安全帶鎖扣的“眼”，可以保證后排安全帶正常使用，還有一種則為一體式設(shè)計(jì)，安全帶被遮蓋在座套里，不能正常使用。

回應(yīng)

多家出租車(chē)公司承認(rèn)存在監(jiān)管空白

就體驗(yàn)中遇到的后排安全帶不能正常使用、司機(jī)不提醒乘客系安全帶等問(wèn)題，記者向北汽出租汽車(chē)公司、京小出租汽車(chē)公司、康輝出租汽車(chē)公司和福星出租汽車(chē)公司等四家公司進(jìn)行了反饋求證。這些公司的工作人員普遍表示，公司對(duì)于駕駛員系安全帶有明確規(guī)定，但在提醒乘客系好安全帶和確保后排安全帶能正常使用等方面存在監(jiān)管空白。

北京京小出租汽車(chē)公司

北京京小出租汽車(chē)公司的工作人員告訴記者，司機(jī)不系安全帶肯定是違規(guī)的，但沒(méi)有相關(guān)管理規(guī)定要求司機(jī)提醒乘客系安全帶，“在運(yùn)營(yíng)中司機(jī)執(zhí)不執(zhí)行規(guī)定，我們也沒(méi)法管。”

該工作人員還表示，現(xiàn)在北京所有的出租公司都沒(méi)有硬性要求司機(jī)提醒乘客系安全帶，“原來(lái)公司強(qiáng)制讓司機(jī)告知乘客系好安全帶，但有的乘客讓他系安全帶，他偏說(shuō)勒著了，就是不系。之前也有接到過(guò)乘客的投訴，投訴司機(jī)為什么不讓他系安全帶。”該工作人員坦言，即使接到乘客的投訴，但沒(méi)有確實(shí)證據(jù)的情況下，他們也沒(méi)法處罰。

北汽出租汽車(chē)公司

“北汽出租車(chē)后座應(yīng)該都有安全帶鎖扣，但可能是被座套遮蓋了，有的座套沒(méi)有預(yù)留讓安全帶鎖扣露出來(lái)的口。”北汽出租汽車(chē)公司安全管理及檢查部門(mén)的工作人員表示，公司會(huì)統(tǒng)一檢查安全帶、安全扣的問(wèn)題。也明確規(guī)定司機(jī)要提醒前排的乘客系安全帶，但對(duì)后座的乘客就沒(méi)有特別提醒。

記者還從北汽出租汽車(chē)公司的另一位工作人員處了解到，北京市所有的巡游出租車(chē)都必須安裝座套，“這是北京市交通委員會(huì)規(guī)定的，但是沒(méi)有明確規(guī)定必須要把安全帶鎖扣露出來(lái)。”

康輝出租汽車(chē)公司

針對(duì)司機(jī)不主動(dòng)提醒乘客系安全帶一事，康輝出租汽車(chē)公司工作人員回應(yīng)稱，平時(shí)公司都強(qiáng)調(diào)過(guò)讓司機(jī)提醒乘客系安全帶，“不過(guò)有的司機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，或者說(shuō)是素質(zhì)不高。”

而對(duì)于記者乘車(chē)時(shí)遇到的出租車(chē)后排沒(méi)有卡扣，且司機(jī)承認(rèn)公司不管理后排安全扣的情況，該公司的工作人員表示情況不屬實(shí)，公司會(huì)定期檢查出租車(chē)安全帶、安全扣的情況。“不過(guò)也有可能是新車(chē)舊車(chē)不一樣，你遇到的這種情況，可能是舊車(chē)?yán)匣?、有故障，我們馬上就開(kāi)始檢查。”

福星出租汽車(chē)公司

“有規(guī)定駕駛員和前排乘客一定要系安全帶，對(duì)于后排乘客，司機(jī)也有義務(wù)提醒，但是從公司層面上我們不強(qiáng)制”，福星出租汽車(chē)公司的工作人員表示，這是公司的管理規(guī)定。

而針對(duì)后座安全帶扣不上的問(wèn)題，福星汽車(chē)公司工作人員表示，肯定每個(gè)車(chē)都有安全帶，“安全帶必須要確保設(shè)備完好，定期都會(huì)檢查，公司不可能同意拆除，檢查的時(shí)候都是統(tǒng)一有的。”面對(duì)記者再三強(qiáng)調(diào)自己所乘坐的那輛出租車(chē)后座確實(shí)沒(méi)有安全帶鎖扣，其工作人員表示，“有可能是安全帶鎖扣卡在了縫里或者被座套遮蓋，也可能是套座套的工作人員忽略了后座安全扣，司機(jī)自己也沒(méi)有注意到這個(gè)問(wèn)題。”

4月10日，記者搭上一輛滴滴快車(chē)，平臺(tái)推送消息提示乘客系好安全帶。

延展

網(wǎng)約車(chē)司機(jī)會(huì)提醒乘客系安全帶 能否落實(shí)靠自覺(jué)

除了巡游出租車(chē)，網(wǎng)約車(chē)也是北京居民出行的主要工具之一。記者體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，在安全帶使用方面，部分網(wǎng)約車(chē)的情況要稍好一些。3月31日下午，記者在首都機(jī)場(chǎng)T2航站樓預(yù)約了一輛滴滴專車(chē)，剛一上車(chē)，司機(jī)就提醒記者系好安全帶，當(dāng)記者詢問(wèn)坐在后排是否也需要系安全帶時(shí)，司機(jī)告訴記者，乘客上車(chē)落座后提醒系好安全帶是平臺(tái)公司對(duì)他們的硬性要求，“不管是坐前排還是坐后排，都建議乘客使用安全帶，但真正能不能落實(shí)好還得看乘客自己。”這位司機(jī)告訴記者，一般專車(chē)司機(jī)都會(huì)在發(fā)車(chē)前反復(fù)提醒幾次，若乘客依舊不系安全帶，他們也不好多說(shuō)什么，“主要是為了避免引起投訴。”

價(jià)格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)都要低于滴滴專車(chē)的滴滴快車(chē)情況如何?近日，記者多次乘坐滴滴快車(chē)發(fā)現(xiàn)，部分司機(jī)確實(shí)沒(méi)有及時(shí)提醒乘客系好安全帶。日前，市民劉女士也向記者反映，在乘坐滴滴快車(chē)時(shí)，由于坐在后排沒(méi)有系安全帶，司機(jī)行駛中一個(gè)急剎車(chē)后，她險(xiǎn)些撞到前排座椅，“當(dāng)時(shí)我也很后怕，司機(jī)雖然一個(gè)勁兒道歉，但要是能主動(dòng)提醒乘客系好安全帶就好了。”

針對(duì)劉女士的遭遇，記者聯(lián)系滴滴公司客服咨詢，客服人員表示，司機(jī)點(diǎn)擊接到乘客后，正常情況下，手機(jī)會(huì)自動(dòng)播報(bào)語(yǔ)音，提醒乘客系好安全帶。此外，在乘客手機(jī)的客戶端上也會(huì)出現(xiàn)提醒“系好安全帶”的頁(yè)面。不過(guò)這位客服人員承認(rèn)，滴滴快車(chē)暫時(shí)沒(méi)有強(qiáng)制要求司機(jī)必須提醒乘客系好安全帶的規(guī)定，“將記錄這一情況，后期盡快完善。”

記者了解到，根據(jù)北京市網(wǎng)約車(chē)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)約車(chē)準(zhǔn)入門(mén)檻要比一般巡游出租車(chē)高出一定層級(jí)，售價(jià)和車(chē)輛配置也高于一般出租車(chē)，也普遍在主副駕駛位上配備了安全帶提醒裝置。駕駛員或前排乘員在沒(méi)有系安全帶的情況下啟動(dòng)汽車(chē)或汽車(chē)達(dá)到一定速度時(shí)，就會(huì)發(fā)出聲音和閃爍燈示警。“我以前也沒(méi)有系安全帶的習(xí)慣，但一旦坐到副駕駛位置上，你不系安全帶就會(huì)報(bào)警響個(gè)不停。”滴滴快車(chē)深度用戶吳先生表示。

新京報(bào)記者 裴劍飛 實(shí)習(xí)生 梁寶欣

編輯 張暢校對(duì)李世輝

關(guān)鍵詞： 北京 出租車(chē) 安全帶