柬中務(wù)實合作的見證 當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的“發(fā)動機”

柬埔寨西港特區(qū)邁向高質(zhì)量發(fā)展（共建一帶一路）

本報赴柬埔寨特派記者 趙益普

■西港特區(qū)已累計引入中國、東南亞、歐美等國家及地區(qū)的153家企業(yè)，解決就業(yè)2.2萬多人，特區(qū)所在的波雷諾縣70%的家庭都有人在特區(qū)工作。未來，西港特區(qū)還將吸納300家企業(yè)，提供8萬—10萬個就業(yè)崗位。

■西港特區(qū)的經(jīng)濟總量占到西哈努克省一半以上，為當?shù)啬酥良砥艺珖l(fā)展作出了巨大貢獻。

西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱西港特區(qū))位于柬埔寨西南部的西哈努克省，由中國紅豆集團聯(lián)合中柬企業(yè)共同開發(fā)建設(shè)，是柬埔寨重要的海港和經(jīng)濟特區(qū)。西港特區(qū)是中柬首個簽訂雙邊政府協(xié)定、建立雙邊協(xié)調(diào)機制的合作區(qū)，也是“一帶一路”建設(shè)的標志性項目之一。日前，本報記者走訪了西港特區(qū)。

“今后我們要打造特區(qū)的2.0版本”

走進西港特區(qū)，一條寬闊的大道格外引人注目。大道貫穿整個特區(qū)，兩邊依次坐落著完善的園區(qū)配套多功能區(qū)、建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及“尚在規(guī)劃”的旅游休閑度假區(qū)。

“近年來，西港特區(qū)發(fā)展速度不斷加快。當前，特區(qū)正重點向促進產(chǎn)業(yè)升級、完善園區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)功能等方面轉(zhuǎn)移。如果說過去10年是特區(qū)的1.0版本，那么今后我們要打造特區(qū)的2.0版本。”西港特區(qū)公司董事長陳堅剛對記者表示。

據(jù)介紹，西港特區(qū)現(xiàn)有153家企業(yè)，包括139家工業(yè)企業(yè)和14家服務(wù)企業(yè)，以紡織工廠、箱包皮具、木業(yè)制品等為主。“我們要的是產(chǎn)業(yè)集聚，而非企業(yè)扎堆。”陳堅剛告訴記者，西港特區(qū)緊靠機場和海港，在原有勞動密集型企業(yè)的基礎(chǔ)上，特區(qū)將進一步發(fā)展吞吐量大、對物流依賴程度高的臨港產(chǎn)業(yè)，引進大企業(yè)、龍頭企業(yè)。“西港特區(qū)今后在引進企業(yè)時將更加注重豐富園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)類型，讓產(chǎn)業(yè)帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展，做到‘產(chǎn)城一體化’。”

西港特區(qū)整體規(guī)劃面積達到11.13平方公里，但目前只開發(fā)了5.28平方公里。記者在特區(qū)內(nèi)看到，在原有工業(yè)園的后方，各種重型機械正在一大片剛剛平整好的土地上緊張作業(yè)。那是工業(yè)園二期部分，將會新建一大批五金機械、建材家居、精細化工等工業(yè)企業(yè)。“西港特區(qū)建設(shè)對推動西哈努克省經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。”西哈努克省省長潤明在接受本報記者采訪時表示，期待西港特區(qū)開發(fā)其他全新產(chǎn)業(yè)，積極向區(qū)外拓展，進一步同西哈努克省的總體發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。

“只要肯努力，就一定能實現(xiàn)夢想”

柬埔寨小伙埃米爾在西港特區(qū)的一家床墊廠工作，雖然從進廠到現(xiàn)在只有4個月，但靠著扎實的技術(shù)能力，他已晉升為車間主管。“廠里的中國同事非常親切友好，幫助我學習各種技能。這里就像一個大家庭，讓我充滿歸屬感。”埃米爾告訴記者：“我現(xiàn)在的收入足夠養(yǎng)家了，希望可以一直在這里工作下去。”

埃米爾所在的床墊廠原本是中國佛山的一家民營企業(yè)，為響應(yīng)“一帶一路”倡議的號召，去年10月，該廠負責人陳啟東來到柬埔寨考察，一眼就選中了西港特區(qū)。“在考察了西港特區(qū)后，我毫不猶豫地將廠址選在了這里。除了相關(guān)優(yōu)惠政策，特區(qū)還給我們提供了很多便利化服務(wù)，例如廠里許多柬方員工都是特區(qū)幫忙對接和招聘的。”陳啟東說，這是自己第一次走出國門辦廠，但在西港特區(qū)有著賓至如歸的感覺。

企業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，業(yè)績一路飄紅，這讓陳啟東對未來滿懷憧憬。“如今，我又租了150畝地，準備擴建廠房，下一步還計劃將我在國內(nèi)的原材料供應(yīng)商都請過來。我們也將吸納越來越多的當?shù)孛癖娋蜆I(yè)，實現(xiàn)與當?shù)氐墓餐l(fā)展，相信西港特區(qū)未來會越來越好。”陳啟東說。

西港特區(qū)近兩年著力打造和完善配套服務(wù)，包括“一站式”行政服務(wù)中心、培訓(xùn)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、協(xié)調(diào)中心、勞動力市場中心、法律服務(wù)中心、鄰里中心、柬中友誼公益志愿者聯(lián)盟等，讓企業(yè)招得進、留得住、辦得好。

在特區(qū)工作了3年多的柬埔寨女工努莉娜原本不會中文，只能從事手工勞動，月薪也一直在200美元上下徘徊。后來，在特區(qū)培訓(xùn)中心的幫助下，她通過免費的中文輔導(dǎo)班學會了一口流利的中文。如今，努莉娜已經(jīng)成了廠里的管理人員，月薪達到了500美元。“真的要感謝特區(qū)培訓(xùn)中心，沒有特區(qū)培訓(xùn)中心就沒有我的今天。在西港特區(qū)，只要肯努力，就一定能實現(xiàn)夢想。”努莉娜對記者說。

“給當?shù)貛韺崒嵲谠诘墨@得感”

近年來，隨著“一帶一路”建設(shè)不斷推進，入駐西港特區(qū)的各國企業(yè)也不斷增加。截至目前，西港特區(qū)已累計引入中國、東南亞、歐美等國家及地區(qū)的153家企業(yè)，解決就業(yè)2.2萬多人，特區(qū)所在的波雷諾縣70%的家庭都有人在特區(qū)工作。未來，西港特區(qū)還將吸納300家企業(yè)，提供8萬—10萬個就業(yè)崗位。

據(jù)統(tǒng)計，2018年，西哈努克省人均年收入遠高于柬埔寨全國平均水平。按經(jīng)濟總量計算，西港特區(qū)的經(jīng)濟總量占到西哈努克省一半以上，為當?shù)啬酥良砥艺珖l(fā)展作出了巨大貢獻。

在當?shù)鼐频旯ぷ髁?年的柬埔寨姑娘索卡娜告訴記者，近年來，隨著西港特區(qū)工人的增加，在附近租房的人也多了起來，商店、餐館等設(shè)施如雨后春筍般涌現(xiàn)。她明顯感覺來到這里的中國商人一年比一年多，酒店里入住的許多中國人都是來西港特區(qū)考察的。

“西港特區(qū)的發(fā)展給當?shù)貛韺崒嵲谠诘墨@得感。”潤明表示，西港特區(qū)已經(jīng)成為當?shù)孛癖姷?ldquo;飯碗”，是西哈努克省經(jīng)濟發(fā)展的“發(fā)動機”，同時也是柬中務(wù)實合作的見證。柬埔寨國會議員、柬埔寨青年聯(lián)合會主席洪瑪尼認為，西港特區(qū)未來發(fā)展?jié)摿薮螅瑢⑦M一步推動西哈努克省經(jīng)濟發(fā)展。他表示，去年3月他考察西港特區(qū)時，發(fā)現(xiàn)工人個個精神飽滿，臉上洋溢著幸福和滿足，這是西港特區(qū)作為樣板園區(qū)的最佳體現(xiàn)。

下午4點半是西港特區(qū)的下班時間。一輛接一輛的面包車、摩托車魚貫而出，滿載著下班回家的柬埔寨工人。迎著夕陽的金色余暉，工人們的笑容燦爛溫暖，幸福寫在每個人的臉上。

(本報柬埔寨西哈努克港電)

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