記者10日從商務部獲悉，近日，商務部印發(fā)《商務部辦公廳關(guān)于推動高品位步行街建設的通知》(以下簡稱《通知》)，商務部流通發(fā)展司負責人表示，商務部將支持有條件的城市選擇基礎(chǔ)較好、潛力較大的步行街進行改造，力爭用2-3年時間，培育一批具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的高品位步行街，搭建滿足消費升級需要的重要平臺，培育擴大城市消費的有效載體，塑造代表城市形象的靚麗名片。

《通知》確定了近期主要任務：一是重點推動。各地要結(jié)合發(fā)展定位和現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，確定重點培育的步行街，并向商務部推薦。二是跟蹤指導。各地要抓緊編制改造提升方案，明確建設重點和時間節(jié)點。商務部將組織制定高品位步行街評價指標，對重點培育步行街進行跟蹤指導、定期評價。三是政策支持。各地要在爭取財政資金、引導社會投資，以及在簡政放權(quán)、部門協(xié)同等方面做好保障。商務部將結(jié)合消費升級行動計劃貫徹落實，加強對高品位步行街建設的支持。四是總結(jié)推廣。各地要及時總結(jié)推動國內(nèi)外步行街交流、運用各類媒體渠道宣傳步行街的好經(jīng)驗好做法。商務部將組織編制步行街發(fā)展報告，舉辦多層次、多領(lǐng)域的交流活動，總結(jié)推廣各地推動高品位步行街建設的典型經(jīng)驗和成功模式。

《通知》強化工作部署，注重內(nèi)容的實用性與可操作性，主要有以下亮點：一是突出“高品位”。《通知》著眼于滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，貫徹新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，重點強調(diào)“高品位”，給高品位步行街進行了“畫像”：區(qū)位優(yōu)越，商業(yè)資源豐富;環(huán)境優(yōu)美，公共設施健全;功能完善，名品名店集聚;特色鮮明，文化底蘊深厚;消費吸引力和輻射帶動力明顯，在國內(nèi)國外享有較高知名度和美譽度。二是明確工作著力點?！锻ㄖ诽岢隽烁咂肺徊叫薪纸ㄔO要著力做好的幾方面工作：加強規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化街區(qū)環(huán)境、提高供給質(zhì)量、彰顯城市特色、發(fā)揮帶動作用。三是注重管理創(chuàng)新。《通知》提出了建立政府支持引導、社會多元參與的步行街改造提升項目投融資機制。創(chuàng)新管理和服務模式，鼓勵商鋪業(yè)主、入駐商戶發(fā)起成立商會、公會等行業(yè)自律組織，探索政府指導、行業(yè)組織協(xié)調(diào)管理的共同治理模式。

通知全文如下

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門：

為貫徹落實黨的十九大精神，實施消費升級行動計劃，在中高端消費領(lǐng)域培育新增長點，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，商務部決定推動有條件的城市開展高品位步行街建設?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識開展高品位步行街建設的重要意義

近年來，各地積極推動步行街建設，形成了相當數(shù)量、不同類型的步行街，在豐富居民生活、活躍城市經(jīng)濟方面發(fā)揮了積極作用，但與國外知名步行街相比，不同程度上存在環(huán)境不佳、檔次不高、功能不完善、特色不突出等問題，與現(xiàn)代城市發(fā)展方向和消費升級趨勢不相適應。按照新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，改造提升一批具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的高品位步行街，有利于改善城市消費環(huán)境、擴大中高端消費供給，有利于提高商業(yè)集約化水平、推動流通高質(zhì)量發(fā)展，也有利于展示城市特色風貌和歷史文脈，提升城市形象和品位。各地要將這項工作作為貫徹落實黨的十九大精神的重要舉措，推動消費升級、發(fā)展城市商業(yè)的有力抓手，納入重要工作日程，安排專門力量，有計劃、有步驟地持續(xù)推動。

二、結(jié)合實際確定重點培育的步行街

商務部將支持有條件的城市選擇基礎(chǔ)較好、潛力較大的步行街進行改造提升，力爭用2-3年時間，培育一批具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的高品位步行街。各地商務主管部門要在前期梳理本地區(qū)步行街發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，指導具備條件的城市結(jié)合發(fā)展定位和現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，確定重點培育的步行街，認真填寫《重點培育步行街推薦表》(附件1)，于2018年7月15日前向商務部推薦。

三、抓緊編制步行街改造提升方案

商務部將組織制定高品位步行街評價指標，對重點培育步行街進行跟蹤指導、定期評價。各地商務主管部門要指導重點培育步行街所在城市結(jié)合現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，按照《步行街改造提升方案編制要點》(附件2)要求，抓緊編制改造提升方案，明確建設重點和時間節(jié)點，于2018年9月15日前報商務部，作為跟蹤指導和評價考核的重要依據(jù)。要組織高端智庫、咨詢機構(gòu)、專家學者參與方案制定和論證，建立工作臺賬，完善配套措施，精心組織實施，確保任務如期完成。

四、健全工作保障和政策支撐體系

商務部將結(jié)合消費升級行動計劃貫徹落實，加強對高品位步行街建設的支持。各地商務主管部門要加強橫向協(xié)作，推動步行街所在地建立城市政府領(lǐng)導牽頭、各部門參與的高品位步行街建設工作機制，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有財政資金加大對高品位步行街建設支持力度，鼓勵有條件的地區(qū)安排專項資金或基金支持步行街改造提升，建立政府支持引導、社會多元參與的步行街改造提升項目投融資機制。流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應鏈體系建設重點城市，可以運用中央財政資金支持具備條件的步行街建設公共倉配中心、共享信息平臺，引導步行街商戶發(fā)展聯(lián)合采購、統(tǒng)倉統(tǒng)配、共同配送和智慧營銷，提高智慧化、共享化水平。要創(chuàng)新管理和服務模式，探索政府指導、行業(yè)組織協(xié)調(diào)管理的共同治理模式，強化步行街知識產(chǎn)權(quán)保護、消費者權(quán)益保護以及環(huán)境衛(wèi)生管理，提升步行街營商環(huán)境和消費環(huán)境。

五、及時總結(jié)提煉典型經(jīng)驗和做法

商務部將組織編制步行街發(fā)展報告，舉辦多層次、多領(lǐng)域的交流活動，總結(jié)推廣各地推動高品位步行街建設的典型經(jīng)驗和成功模式。各地商務主管部門要及時總結(jié)高品位步行街建設中的好做法好經(jīng)驗，針對新情況新問題積極探索新思路新舉措。要積極組織媒體宣傳報道，利用多種渠道開展交流合作，擴大步行街影響，提升城市形象。相關(guān)工作進展情況及意見建議及時報商務部。

關(guān)鍵詞： 商務部 高品位 步行街