文 |史洪舉

據(jù)紅星新聞報(bào)道，7月份，29歲的成都市民高女士去某銀行應(yīng)聘，等到她提交了身份證，卻被告知無(wú)法錄用。原來(lái)，高女士和父母一家3口兩年前拖欠了擔(dān)保公司6萬(wàn)余元的債務(wù)遲遲未能歸還。經(jīng)法院主持調(diào)解達(dá)成還款協(xié)議后，高女士一家人再次食言，仍未履行調(diào)解協(xié)議。2018年4月，擔(dān)保公司向法院申請(qǐng)執(zhí)行，高女士一家人收到法院通知后仍未還錢(qián)，隨后執(zhí)行法官將其列入失信被執(zhí)行人黑名單。

毋庸置疑，勞動(dòng)權(quán)和就業(yè)權(quán)是公民的基本權(quán)利，是其賴(lài)以養(yǎng)家糊口、生存發(fā)展的必要手段。有關(guān)部門(mén)應(yīng)保障公民的就業(yè)權(quán)，并監(jiān)督用人單位不設(shè)置不合理的就業(yè)門(mén)檻。但與此同時(shí)，誠(chéng)信守信也是公民的應(yīng)有素養(yǎng)。

有能力而拒不執(zhí)行法院的生效裁判，就是典型的老賴(lài)，是對(duì)法律嚴(yán)肅性和司法權(quán)威的蔑視，也是對(duì)他人權(quán)益的踐踏。如果不對(duì)老賴(lài)施加必要的懲戒，無(wú)疑會(huì)讓失信者獲利，無(wú)形中助長(zhǎng)背信棄義的不良風(fēng)氣，加大社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)成本，增加交易和交往風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)此，民事訴訟法等法律規(guī)定了針對(duì)老賴(lài)的各種懲戒約束措施，如限制出境、限制高消費(fèi)、公開(kāi)曝光、限制從事特定行業(yè)、罰款、拘留、判處刑罰等?！蛾P(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》則明確指出，應(yīng)限制老賴(lài)擔(dān)任國(guó)企、金融機(jī)構(gòu)高管，不得錄用為公務(wù)員、事業(yè)編制人員，不得作為人大代表和政協(xié)委員候選人等。之所以明確限制老賴(lài)從事這些職業(yè)，主要在于此類(lèi)職業(yè)對(duì)從業(yè)者個(gè)人道德品質(zhì)及誠(chéng)信意識(shí)要求較高。

但對(duì)于未做特殊要求的行業(yè)，是否應(yīng)該一律限制招錄老賴(lài)，則不能一概而論，而應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)設(shè)置適當(dāng)門(mén)檻。值得注意的是，拒絕錄用老賴(lài)并非必然的“就業(yè)歧視”。一般來(lái)說(shuō)，就業(yè)歧視指同等條件下設(shè)置了有違法律、公序良俗、社會(huì)公德的條件。

由此可見(jiàn)，涉事銀行拒絕錄用進(jìn)入失信被執(zhí)行人名單者，未必侵犯其就業(yè)權(quán)。眾所周知，金融機(jī)構(gòu)對(duì)客戶(hù)誠(chéng)信度和行業(yè)形象的要求一貫較高，如果失信行為泛濫，金融機(jī)構(gòu)可能淪為較大受害者。其完全有必要將誠(chéng)實(shí)守信作為入職門(mén)檻，并要求員工發(fā)揮表率模范作用。否則，一方面是失信行為的受害對(duì)象，還要求貸款客戶(hù)不能有失信污點(diǎn)，另一方面又招錄失信老賴(lài)，如何服眾?

而任何用人單位均有權(quán)限制老賴(lài)擔(dān)任一定職務(wù)，否則，如果有老賴(lài)高管在商務(wù)洽談中被限制乘坐飛機(jī)或高鐵，就極有可能影響公司形象，甚至給公司帶來(lái)?yè)p失。

當(dāng)然，在老賴(lài)求職方面，也應(yīng)考慮到其基本的勞動(dòng)權(quán)和就業(yè)權(quán)。要知道，失信被執(zhí)行人畢竟不是違法犯罪，僅是誠(chéng)信污點(diǎn)，不宜武斷地剝奪其就業(yè)權(quán)。

而且，即便是前科人員，國(guó)家和社會(huì)也應(yīng)維護(hù)其就業(yè)權(quán)，幫助其更好融入社會(huì)，不再誤入歧途。特別是，一旦斷絕了老賴(lài)的收入來(lái)源，更會(huì)降低其履行能力和償債能力，無(wú)利于申請(qǐng)人權(quán)益，甚至?xí)⒗腺?lài)逼上絕路。

總的來(lái)說(shuō)，特定行業(yè)拒絕錄用失信老賴(lài)，談不上屬于就業(yè)歧視，相反是履行倒逼人們誠(chéng)實(shí)守信的法律職責(zé)和社會(huì)責(zé)任。而在老賴(lài)就業(yè)限制方面，不妨由相關(guān)部門(mén)作出科學(xué)安排，在不侵害其基本就業(yè)權(quán)的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)用人單位合理限制老賴(lài)入職或擔(dān)任職務(wù)。

關(guān)鍵詞： 老賴(lài) 新京報(bào) 銀行